美国针对南海争端提出冻结行动三项建议

美国国务院负责亚太事务的助理国务卿迈克尔•福克斯，日前在智库研讨会上提出化解当前南海紧张局势的三项建议，包括各方不再夺取南海岛礁并建立前哨站、不改变地形地貌现状，以及不针对他国采取单边行动。

据台湾中央社报道，福克斯是在出席战略和国际研究中心（CSIS）举行的“南海局势和美国政策”研讨会时首次提出这三项建议的。福克斯表示，中国和东南亚国家联盟曾于2002年签署《南海行为宣言》，表示将避免影响和平稳定、使争议复杂化的行动，不过各方对上述行动的定义并没有共识。

福克斯认为，首先各方需要再度承诺不再设立前哨站，这在宣言中已经有明确规定，但更重要的是，各方不再夺取2002年签署宣言之前已经被另一方控制的岛屿。

鉴于最近中国采取的扩建和填海工程是局势升温的原因，冻结措施需要针对“根本改变岛礁现状的原始面貌、大小和功能”的行动，但允许占领方进行日常维修。

福克斯表示，美方已经和中国及东盟国家高层进行沟通，并敦促中国和东盟进行实质性讨论，阐明南海行为宣言的要点并自我节制。