港人港地推出一年多便暂停 政策延续性成疑

香港行政长官梁振英上任后推出「港人港地」政策，以平抑来自包括中国内地的境外人士来港买楼而造成的炽热楼市，但推出一年多，期间只推出两幅土地，连立法工作亦未完成，便须暂时搁置，令人对其政策是否深思熟虑及延续性存疑。

香港铜锣湾购物区反大陆旅游客的示威者挥动中国国旗2014年3月16日 Reuters/路透社

与梁振英声称「楼市有平稳甚至回落迹象」而暂缓「港人港地」政策的同一日，香港大学民意研究计划公布在三月底进行的梁振英最新民望调查，显示其支持度评分较两星期前的低位再跌0.9分，只有46.6分，当中，给予梁振英「0分」的比率由9.1%升至11.5%，而给「100分」满分的，则由3.4%减至2.5%。而针对梁振英阵营指责民调不公布其他数据以制造梁振英低民望的指控，港大一并公布梁民望的平均分、中位数及支持率与反对率相减造成的民望净值，结果发现，实际数据与三月初的民调有轻微下降，但变化低于误差，即不具实质意义，两者结果相若。

梁振英在竞选时表明，会推出「港人港地」政策，2012年7月上任后大半年，便推出两幅九龙中新发展土地拍卖，指明发展商在投得有关土地上建成的房屋，只准售予香港居民，并设有其他限制。其后，两幅土地由内地资金的中国海外以45.4亿港元(下同)投得，平均呎价约五千元，业界估计，若把建筑成本计算在内，建成后的楼面呎价可能要一万元，与非港人港地的呎价相若，根本不能平抑楼价。

政府在其后的卖地计划没有再加入「港人港地」条款，业界已估计政策名存实亡，昨(1日)天经传媒披露，指港府内部认为两幅「港人港地」的中标价与其他地皮相若，预期日后出售时未能如想象般较为便宜，加上压抑楼市需求的新措施已经见效，检讨后认为没有必要再推「港人港地」。

梁振英昨日出席会议前主动回应有关报道，声称由于政府多管齐下，「楼市有平稳甚至回落迹象」，而「港人港地」政策是试验性质的先导计划，只在楼市炽热时才用，现时境外买家已跌至一个很低的数量，日后若有需要，可在短时间内再行推出。
据了解，港府过往亦曾研究港人港地，但以有关政策欠缺弹性，未必能平抑楼价为由而放弃，并向梁班子解释，但不获接纳，结果政策推出一年多便须搁置。论政团体「土地监察」主席李永达指港府态度儿戏，日后更需费神和资源处理该两幅特别土地。

不过，曾任梁振英竞选办公室副主任的长远房屋策略督导委员会前成员刘炳章2日出席电台节目时，为梁振英「静悄悄」暂缓「港人港地」政策辩护。他说，政府因应市况调整政策是负责任的表现，因为政府现时推出的土地均以供应中小型单位为主，发展商未必会选择有规限条款的港人港地，如若硬推，可能引致流标或流拍，市场反弹更大。