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无法绕过的钓鱼岛陷阱

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中日钓鱼岛之争,由外交争斗升级到准军事对抗,现在由于美方出动轰炸机进入中方公布的识别区,中日对抗正转向中美两大国之间的正面较量。尽管中美双方出自各自利益,仍在努力维持着一种所谓“斗而不破”的局面。

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中国单方面宣布设立东海防空识别区纳入钓鱼岛是挑起紧张的近因,日方去年宣布把钓鱼岛“国有化”是远因。更远的因素可以追溯到1970年代,美军当时把钓鱼岛移交日方管理,但未申明主权归属。

美国是日本的盟邦,但美国在钓鱼岛问题上一直公开地扮演调和的角色,这次中方把钓鱼岛纳入防空识别区,美国无法维持“不站边”的角色,直接派两家B52轰炸机进入这一防空识别区,向中方挑战,支持日本。

美国国防部长哈格尔星期三打电话给日本防务相,表示美日安全条约有效覆盖包括纳入中国防空识别区的钓鱼岛列屿。美国从来也没有像今天这样明确表示支持传统盟国的决心。五角大楼还暗示,美国空军可能还会在中国设立的防空识别区飞行。美国这样做是否向中方表示?中国只有退路一条。

美国副总统拜登下周起访问中国、日本和韩国,可以说这是一场专为平息公布东海防空识别区引起的紧张的旅行。拜登明确表示,他将向中国方面明确提及中国公布的东海防空识别区引起的问题,美方认为中方的做法已经为周边国家造成不安。

显然,拜登的角色很尴尬,美国既已持有完全支持日本的立场,在这种时候说服中国在其所谓防空识别区问题上改变立场似乎比登天还难。有分析人士预见,拜登之行只能做做表面文章,实质作用很小。中方的回答很可能是:日方早设立了纳入钓鱼岛在内的防空识别区,中方为何不设。再往下谈,就触及到钓鱼岛主权问题。中日都声称对该岛拥有主权。但中方目前明确的立场是,只要日方承认钓鱼岛存在主权争议,中日关系就可缓解。日方可能担心这一条件会引出更复杂的后果,拒绝这样做。那么,美方又能在这一问题上有多大的回旋余地,值得怀疑。

这种局面持续下去会不会引发中日之间擦枪走火?似乎难免。会不会引发中美开战,似乎可能性很小。

清华大学中美关系专家孙哲认为,假如美国继续在东海防空识别区飞行两到三次,中国将被迫做出反应。如果中国仅仅做出口头反应,会被视为是受到了侮辱。这位专家的想法很可能是不少中国大陆人的想法。问题是,美国会进一步向中国挑战吗?如果是,中国有能力做出强有力的反击吗?如果做出,整个亚太地区会出现一个什么样的局面?许多中国的网民现在对自己的政府有点怒其不争,问题在于,中国如果走到那一步,对中国是一个什么结局?中国的当权者也深知,民族主义从来都是双刃剑,用的过头了,反过来会伤害自己。

但是,美国会进一步向中国挑战吗?现在,韩国军机也以中方单独公布识别区为名,无需向中国通报信息就进入了这一区域。日本军机进入这一区域似乎更“堂而皇之”,日本早就把这里划入了自己 的防空识别区,今天,日本军机在中方上周公布东海识别区后第一次进入这一区域,没有向中国通报信息。在这种情况下,要么中国的识别区自动失效,背上一个真正的“纸老虎”的笑名,要么让局势一步一步升级,直到爆发严重冲突。这里只是在假设,但是在目前严重的现实环境下,这种假设也许很有必要。至少,远的不说,仅就中日发生擦枪走火而言,以中日两国的经济份量,对周边国家,对中美关系,乃至对整个世界,造成的后果都是不可测的。

今日防空识别区之争,已远非中日钓鱼岛之争,美国已公开地卷入了进来。美日同盟使然,美国重返亚太战略使然。中国的新领导人雄心勃勃,倡议与美国建立“新型大国关系”。看来,这种新兴大国关系正在偏离其设计者的轨道。一个现成的观点是:现有强权与一个正在崛起的强权之间的对抗是一种历史的宿命。但就目前而言,不少分析认为,各方仍有避开危险的机会,问题的纠结仍然是钓鱼岛。要想化解危局,就要设法化解钓鱼岛争端。

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