习近平：干部考核不能单看经济增长

中国的干部考核过往侧重看官员治下的国内生产总值增长(GDP)，造成透支中国资源的弊病，国家主席习近平在全国组织工作会议上强调，考核干部不能简单以国内生产总值增长率来论英雄，要把民生改善、社会进步和生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。

中国的干部考核侧重GDP早已为人诟病，根据新加坡国立大学房地产研究院院长邓永恒教授今年3月发表的一项研究，在追踪中国283个中小城市的市长和市委书记十年的政绩和仕途后，发现如果市委书记和市长任期内的GDP增速比上一任提高0.3%的话，升职概率将高于8%；如果任期内长期把钱花在民生和环保，该名官员升官的几率是负值。邓永恒认为，研究反映绿色官员升迁难，各级官员仍会竞逐GDP，必须改善考核制度来改变有关情况。

而以GDP论英雄，导致一些地方领导干部为追求一时的经济发展速度，不惜引进污染严重的企业，以牺牲生态来换取经济增长。根据传媒报道，在过去二十多年，中国GDP年均增长9.5%，但GDP中至少有18%是靠资源和环境的「透支」来实现的。而中国污染程度之高，亦已令社会付出沉重代价，例如因为空气污染，每年导致1500万人患支气管病、23万人患呼吸道疾病。难怪民间发出「几位干部出政绩，几代人吃恶果」的怨言。而社会为修复治理其破坏环境所需的成本，亦远超其经济收益。

故此，胡温年代后期也曾把社会可持续发展纳入干部考核，期望扭转「前人赚钱，后人遭殃」的经济发展模式，但成绩差强人意，从邓永恒的研究结果便可见一班。

在本月28日至29日在北京召开的组织工作会议，为未来五年的中共建设和组织工作定调。新华社报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上强调，要改进干部考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。

新华社的报道以习近平三个职位都冠上，意味有关考核标准将在党、政、军三支队伍都用上。

另外， 习近平指出，要认真落实民主集中制，各级领导干部要带头执行，要严明 党纪，并选用好干部，而这需要科学有效的选人用人机制。此外，更须完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。他又呼吁领导干部注重培养选拔年轻干部，并给他们压担子，以作锻炼。