法中引渡条约引发争论

法国参议院与本周三投票通过法中互相引渡罪犯条约交由议会审议的计划草案，这条新闻虽然在法国媒体激起很大的反响，似乎只有89 街网站上刊登了一片文章，文章的作者就是网站创始人之一，曾经担任法国媒体驻华记者的皮埃尔，哈斯基先生，他认为法国参议院的相关决定令人担忧。

哈斯基在文中指出，拥有世界知名度的非政府组织国际大赦在法国参议院就此法案是否交议会审批投票表决之前，就发出的紧急呼吁，要求法国参议院不要签署此法案，而另一个非政府组织人权观察驻香港的一位法国研究员直接指出说，这个条约实际上对两国并不平等。而对法案投反对票的法国绿党议员更认为这是一个耻辱的法案。

哈斯基指出，最令人不解，也是最矛盾的一点是，法国引渡条约实际上是由法国前总统希拉克时期的司法部长帕斯卡∙克雷芒于2007年就已经签署了，但随后就一直被封锁在议会的文件柜里。问题是，为什么在六年之后，法国现任政府在没有提出任何问题的情况下突然通过这个法案呢？当然，这个条约的另一个签署国  中国目前无可非议已经跃居为世界第二大经济体，但中国在人权和法治国家建设领域实在是还有很多值得探讨的问题；而这一点并不是无关痛痒，可以随便忽略不予考虑的问题。

实际上，法中引渡条约中有不少条款实际上还是有很多保护性的规定，比如，在该条约的第三款中就规定，引渡对象不包括：可以拒绝被对方认为是政治犯的人，或者一方认为对方的引渡要求涉及的对象是因为种族，性别，国籍，民族或者是政治言论受到起诉或受到惩罚人的引渡要求。

另外，可能会在中国被判处死刑的人就不属于向中国引渡的犯人行列，因为法国已经废除了死刑，而中国目前是世界上执行死刑处决数目最多的国家。

哈斯基在文章中写道，国际大赦组织2013年的年度报告显示，中国的司法体制从总体上讲还有很多政治的因素，即使在处理普通案件时，也存在不少“不公正的”因素。

人权观察组织驻香港的法国研究员尼古拉∙贝格兰对89街网站说，他认为这个法案反映出法国对非法移民现象的担忧。但是，同时也为中国政府做出一些政治上的要求打开了大门，比如说来自新疆和西藏的避难者。如果真的出现类似的情况，就会让法国处于防守的状态，法国司法部门就必须和一个不承认司法和法官独立性的国家进行谈判。在贝格兰眼中，中国司法体制是法院听司法部的指挥，而司法部的官员都要听党中央的指示。他总结说，了解中国司法运作机制的人都很清楚，极力促进这个引渡法案被批准的人所说的那些理由实际上不仅不够充足，而且根本无法真正实施。

支持这项法案的人的论据是什么呢？

社会党参议员让∙贝松是以法国外交部和国防部的名义提交法案的人，他同时也是中法友谊小组的主席，他对该法案进行辩解，对89街网站记者表示：

首先这个法案是由法国政府撰写的。其次，法案包括了欧洲有关引渡条约的内容，而且，还要比欧洲的相关条约更加完善，因为法中引渡法案中规定，有可能在中国判处死刑的人不在引渡的范围中。

况且，如果没有这个条约，法国就要听任中方自行决定是否愿意接受法国的引渡要求，换句话说，法国不能要求将法国人引渡回国进行审判。

哈斯基指出；最近几年，中法之间要求引渡的案件非常少，有一个案件就涉及到杀人，一个杀害了女友的男人逃到法国来，而北京希望将此人引渡回中国进行审讯，但他在中国将面临死刑的危险。这个案子很难办，因为如果将他交给中国，他将被判死刑，但是拒绝中国的要求，就是让一个杀人凶手游走于法律之外。

另一个事件与薄熙来案有关，那就是被怀疑与谷开来有密切关系的法国建筑师德维莱尔，他在柬埔寨被警方逮捕后，法国成功地阻拦住了将他谴往中国的程序，但他后来在得到了所有的保证后自己前往中国接受警方的问询。

哈斯基最后总结说，目前法国与中国的关系中，除了非法移民，经济交往等领域外，剩下的就是与中国之间的政治意味很强的关系了。法国总统奥朗德出于经济和战略考虑，将中法贸易放在互信和合作的框架下，这一点在他访问中国期间的表现，还有最近他十分低调地向将要离任的中国驻法大使颁发骑士勋章的举动就是最好的体现。

一些人认为，在与中国打交道的过程中不能忽视中国政府的体制问题，比如说诺贝尔和平奖的得主刘晓波目前仍旧被关在监狱中。同时，与中国的经济发展速度相比，政治改革的步伐实在是太缓慢了。在他们眼里，签署引渡条约并不是一个好的象征。