高敬文：胡锦涛讲话依然是陈词滥调

为期一周的中国共产党第十八次全国代表大会今天在北京拉开帷幕，中共在此次大会上将完成每10年一次的最高层权力交接。现任副主席习近平将按计划出任中共中央总书记，并于明年3月接掌国家主席的职务。中共总书记胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路为全面发展小康社会而奋斗》的报告，胡锦涛在讲话中强调，要在坚持共产党的领导下推进政治体制改革。密切关注中共十八大走向的法国中国问题研究专家，目前在香港浸会大学担任国际问题研究所主任的高敬文教授就胡锦涛的讲话为我们做了解读。

要闻解说 RFI

高敬文：首先就胡锦涛的演讲的风格，我觉得他没有任何个性，他讲话的时候给人感觉不象是个政治领导人，而是一个公务员，一个普通的官僚。其次，是我们都注意到，胡锦涛的后面站着江泽民，八十六岁的江泽民好像还是保持着很大的影响力。最后是胡锦涛讲话所运用的语言，当然，他们开的是共产党代表大会，但是胡锦涛使用的都是共产党传统的语言，比如说“矛盾”，“斗争”以及“武器”之类的词汇，都什么年代了，好像他们在国内有很多的敌人。但是，他们在国外发表讲话的时候，却使用更多的“合作”“不对抗”等词汇。所以，我觉得他们在国内国外使用的词汇有很大的差别。其实，胡锦涛讲话的重点当然是针对中国国内的情况。他的目的当然是要试图提高共产党的声誉，因为最近几个月来爆出的一大堆丑闻，使共产党的名誉受到严重的影响。所以胡锦涛讲话的目的就是要提高共产党执政的合法性， 当然，他也讲到推动经济转型，改善民生等议题。当然，他讲话中最引人关注的可能就是有关政治体制改革的部分。但是，他并没有明确他所指的政治体制改革的具体内容。他说要给民众更多的权利，更多地听取民众的意见。但是，也没有提出通过什么样的方式。还有，从胡锦涛的讲话中，我们能够听出他与江泽民之间的矛盾，比如说，他一直夸奖他自己的科学发展观，至少说了三四十次，他希望将科学发展观写入党章，而对江泽民的三个代表只提到一两次而已，当然，他也没有放弃马列主义毛泽东思想。

法广：您提到政治体制改革，《环球时报》11月7日刊登了一项民调，指出超过百分之八十的中国大城市的受访民众都支持北京进行政治改革，但是，您觉得胡锦涛所说的政治体制改革与中国老百姓所期待的政治改革指的同样的内容吗？

高敬文：当然不一定是一样的。很明显胡锦涛的目标是在维护中国共产党一党统治的前提下进行政治体制改革，所以，他同老百姓的期待有所不同。胡锦涛在演讲的最后一部分讲到恢复党内民主的迫切性，这句话不免有些可笑，因为胡锦涛五年前就说过这句一模一样的话。这句话说与不说都一样，因为，很快就有许多人反对。没有人知道党内民主到底指的是什么。党内民主的基本内容是所谓的民主集中制，民主集中制是来自列宁的理论，它是一种从上而下的关系，由上面决定下面，所以，共产党内部不存在什么民主，所以，我们实在不清楚他所指的恢复党内民主的内容。但是，我觉得中国高层，尤其是这些即将离任的高层领导人所说的政治体制改革同中国老百姓所期待的政治改革并不是一回事。

高敬文：中国需要一个合法性不受质疑的老板

法广：其实中国老百姓最深恶痛绝的就是官员的贪污腐败，而要解决贪腐问题的前提就是司法要独立，最理想的就是要做到三权分立，这大概是中国普通百姓最期望实行的政治体制改革。在您看来，北京是否有可能在维护一党专制的前提下实行司法独立？

高敬文：我觉得这是完全不可能的。因为，中国贪污腐败的根本原因主要有两个。其一是国营企业地位太高，国营企业与政府的关系太密切，所谓的政企分开完全没有执行，也不可能获得执行，因为既得利益团体太多了。其二，是共产党希望在自己家里洗脏衣服，他们不希望有来自外面的机构来监督他们党内的活动。共产党就像一个不透明的秘密社会，外界不太清楚他们的官员的收入是多少，从哪里获得，他们的官员的职务是怎么被指定的。谁贪腐谁不贪腐这些都是由他们自己决定。所以，我对此比较悲观。北京或许可以设置一个类似香港的廉政公署这样的机关，当然，这并不是完全不可能，但是，问题是北京的官员们是否会接受一定程度的透明。

法广：您觉得中共十八大的看点在哪里？

高敬文：我觉得中国社会到了一个十字路口。所以，关键的问题是如何管理这个社会，是否可以继续用老方法来管理，还是应该采用的方法？是继续压制老百姓，还是给老百姓于更多的权利？是继续打压非政府组织，还是利用这些非政府组织来为政府和民众之间做沟通？当然，如果向开放的方向发展的话，就有可能打开潘多拉的盒子，引发一大堆的问题。我担心中国高层领导班子内部有太多的既得利益者或者内部有太多的分歧。我期望习近平在十八大之后能够形成一个多数的主流的看法，能够真正掌握政权，担任老板的角色。中国最近十多年来虽然经济上有很大的进展，但是，在体制问题上，却完全处于的冻结状况，没有办法解冻。很明显，中国需要一个老板，但是，中国的问题是这位老板的合法性受到质疑，不像美国总统，奥巴马当选之后，就是一个民选出来的合法的老板，但是，中国的问题是领导人的合法性却十分有限。

法广：您对中国的这个新老板的感觉怎么样？

高敬文：这是个很大的问号。有很多事情我们都不了解。如果我们乐观一点，我们会注意到习近平的生活作风，他父亲的为人为官，他本人也是一个吃苦耐劳的人。这些都似乎很正面。但是，他在政治改革方面到现在还是比较小心，也没有发表过什么大胆的言论。在外交方面，他也同别的领导人一样，发表过民族主义言论。习近平未来将执行什么样的政策，我们不得而知。但是，习近平本人也不一定知道，因为将来中国一旦面对重大的社会危机、经济危机或者国际性的危机，中共将如何处理，其实他们自己都不知道，所以我们就更不知道。

感谢高敬文教授接受本台的专访。