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香港

立法会主席曾钰成自废立法会武功

长达33个小时的香港立法会“拉布”辩论,在立法会主席曾钰成的一声令下,于17日清晨5时被突然终止。曾钰成首次引用立法会《议事规则》赋予的权力,停止人民力量的黄毓民和陈伟业议员以冗长的“拉布”辩论策略,企图阻止政府提出的选举条例修订案在立法会通过。人民力量和其他泛民主派政党都反对政府的草案,认为草案禁止辞职议员在半年内重新参选,是扼杀选民的选择权,有违民主精神。

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曾钰成决定终止立法会辩论,并限令在17日中午开始就人民力量对政府草案提出的1300项修订进行逐项表决。不过属于政党社民连的议员梁国雄,已就曾钰成的决定向高等法院寻求禁制令,冻结曾钰成的决定。高等法院18日下午就梁国雄的司法申诉召开聆听。而人民力量则准备在6月6日提出对曾钰成不信任动议。

曾钰成是建制派最大政党民建联的创党成员,也曾是该党主席,出任立法会主席的独立性,一直备受外界怀疑。

由于泛民派议员只占立法会23个议席,在全数60个议席中只属少数,人民力量于是发动冗长的“拉布”辩论策略,对草案提出1300个修正,建制派人数虽然占了多数,但他们当中有不少人平常懒于出席会议,加上泛民议员的集体杯葛,立法会已因出席人数不够而出现两次流会。

特首曾荫权和候任特首梁振英已多次批评立法会的“拉布”妨碍其他法案通过,影响社会民生。为了履行替政府护航的天职,建制派议员于是吹响召集令,议员们做好长期抗战的心理准备,出席16日开始的立法会辩论,会议一直进行到17日凌晨时分,建制派议员个个累至人仰马翻,但为了凑够人数,哪管有人熟睡如猪而鼾声大作,到了清晨5时,平素几乎从不发言的建制派议员黄宜弘这时站起来,要求曾钰成终止辩论,因为他认为泛民派的“拉布”内容重覆,浪费时间。曾钰成这时表示,他决定引用立法会《议事规则》第92条赋予主席的权力,终止辩论。该规条指,如出现规则之外的情况,主席可参考外国议会做法作出决定终止议员发言。

发动“拉布”战的黄毓民和陈伟业猛烈批评曾钰成的这项决定,陈伟业痛斥这是「香港民主最黑暗一日」,黄毓民则批评立法会内「有贞妇失节,没老妓从良」,暗讽曾钰成刻意营造中立、开明的形象是假象。

属于泛民的公民党议员吴霭仪对曾钰成的裁决表示震惊,身兼立法会议事规则委员会副主席的吴霭仪说,曾钰成错误理解92条,自行扩大主席的权力。她说,《议事规则》第38条列明在全体委员会审议阶段,没有限制议员发言次数,「为何主席觉得92条可以凌驾38条?」
 

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