东盟东亚系列峰会拉开序幕 中美亚太竞逐引人注目

第19届东盟与东亚系列峰会于本月14日至19日在印度尼西亚巴厘岛举行，之所以称为系列峰会是因为除了东盟10国首脑会议之外，还包括东盟与中国、美国、日本、韩国、印度等国举行的一系列首脑会谈。

根据本届峰会的日程安排，15日举行东盟外长会议，16日举行东盟政治与安全理事会会议。17至19日第19届东盟 峰会正式开始，随后是东亚峰会。在今天峰会拉开序幕之前，出席峰会的各国首脑正陆续向印尼巴厘岛靠近。美国总统奥巴马，中国总理温家宝，俄罗斯总统梅德韦杰夫都将出席峰会。印尼巴厘岛是享誉世界的渡假胜地，17日起的三天时间里，该岛将成为世界的政治中心。目前巴厘岛保安也是异常严格，据悉警察以及军队人员是历届巴厘岛会议的保安人数的一倍，达到4000人。记者从实地观察，巴厘岛现在已经是三步一岗，五步一哨。从17日起，巴厘岛南端的国际会议中心所在地努撒度阿将完全对外封闭。

相对东盟前几届峰会，此次峰会也许更为敏感和微妙。东盟各国元首将面对更为公开和激烈的中美竞争。在刚刚结束的亚太经合会议上美国所倡导的建立跨太平洋经济自由区伙伴协议（TPP）尤其南海石油开发问题将成为本届峰会的敏感话题。面对中国在全球及亚太地区影响力的持续上升，美国此次以夏威夷亚太经合会议峰会与巴厘岛东盟峰会为焦点而展开的外交攻势也十分耐人寻味。美国总统奥巴马是第一次出席东盟峰会，已经先期抵达澳大利亚。与此同时，美国国务卿希拉里克林顿在同奥巴马巴厘岛会合之前，则顺道出访东盟重要国家菲律宾和泰国。也许这也是为什么菲律宾在东盟峰会上的动作也十分受人瞩目。菲律宾外交部次长巴希里欧表示，菲律宾将在东盟峰会上提出一项有关解决南海争端的新提案。如果这一新提案被接受，南海争端无疑会进一步向国际化方向迈进。

中国一贯反对南海争端国际化，此次将如何应对，也将受到世界的关注。对于中国来说，目前必须面对的情况是，一方面美国在渐渐脱身伊拉克和阿富汗之后，显然已经更深卷入亚太及南海争端；另一方面，美国所倡导的建立跨太平洋经济自由区伙伴协议（TPP）也有可能成为美国进一步加强亚太地区主导作用的新武器。