二十强集团财长会议今明两天在巴黎召开，本次会议旨在为即将于下个月初在嘎纳召开的二十强峰会做最后的准备。会议讨论焦点议题自然是迫在眉睫的欧盟债务危机，欧盟必须向他的合作伙伴国们提供一个得以走出危机的可行的路线图，另外，巴黎期待进一步推动征收金融税以及打击逃税天堂等措施，以便在二十强峰会能够最终达成协议。
二十强财长会议也是美国国会参议院通过有关中国人民币汇率的惩罚性议案之后美中两国政府高官的首次会晤，法新社发自华盛顿的报道介绍说，参加会议的美国财长盖特纳今天除了单独会见欧洲央行行长以及法国财长之外，还将与中国央行行长周小川举行会谈。
的确，最近一周来，美中有关人民币汇率问题的争执进入一个新的阶段，美国商务部周四公布的统计数字显示美中八月份的贸易赤字达到290亿美元，创历史新高，更使美国舆论再度聚焦人民币汇率。
美国财政部虽然多次敦促中国政府提高人民币汇率，但是，却在出台年度报告时总是小心翼翼的避免将中国列入操纵货币汇率的国家，而此番美国参议院通过的法案明确提出要采取措施惩罚中国操纵货币的政策。另外，美国国会及行政部门中国问题委员会周三出台的年度报告除了指出中国今年的人权状况出现倒退之外，也再度强调中国使用特定的方式保护国内企业，伤害国际贸易伙伴并且持续操纵人民币汇率。美国参议院的法案以及美国国会中国委员会的年度报告都显示美国民众大多都接受中国操纵货币汇率的观点，也显示了美国政府官员与美国民意之间所存在的距离。
说到民意，我们都知道，金融危机使美国经济深陷低谷而没有回升的迹象，失业率继续居高不下，民众对政府支持度下滑至奥巴马总统上任之后的最低点，美国民众占领华尔街活动已经延续了四个多星期。另外，美国明年又将举行总统大选，目前美国国内的两大政党民主党与共和党都已经拉开全面的战势，美国共和党总统提名参选人卢姆尼本周一就强硬地表示如果不勇敢地站起来面对中国，就会被中国骑在头上。
不难理解，在这样的背景下，美国总统奥巴马最近为何在汇率问题上对中国提高了声调，世贸组织有官员预测未来几年内美国将针对中国贸易提出更多诉讼案。
不过，如果说美国民意几乎一致认为中国政府操纵人民币汇率的话，美国政府是否应该对此出台制裁法案却还是一个有争议的议题。首先，美国奥巴马政府就已经明确表示不赞同法案中的部分条款，并且承认中国方面的反对论据并非空穴来风，那就是操纵货币汇率是否属于补贴出口而符合世贸组织的相关惩罚规定目前还是一个有争议的问题。美国国会众议院主席共和党人伯纳也表示参议院的法案可能引发美中贸易战，因此影响美国企业。另外，美国在华商会上海分会也反对美国单方面对中国采取制裁措施，认为类似的政策并不能改善美国的就业，人民币汇率问题必须通过多边对话的方式来解决。由此可见，正如占领华尔街活动显示了美国普通民众与金融界之间的对立一样，在人民币汇率问题上的分歧，也显示了代表跨国公司利益的美国企业界与美国民意之间的距离。因此，专家普遍预测，美国参议院的法案不可能获得众议院的批准，更不可能获得美国总统奥巴马的批准。
然而，针对这个不太可能获得实施的法案，中国政府却是大费心机，首先在法案通过前就多次提出警告，据美国媒体透露说，中方还出动巨额经费雇员美国压力集团人员同美国国会议员斡旋，中国使馆的人员也多次同美国国会联络，引发美国舆论批评，说中国政府指责美国干涉中国的内政，却定期雇佣游说公司干涉美国内政。另外，在美国参议院通过制裁法案之后，中国外交部、中国央行以及中国商务部都做出了强烈的反应，中国总理温家宝今天在第110届广交会开幕式上有针对性地表示，贸易投资保护主义明显抬头，反倾销、反补贴等贸易救济措施屡遭滥用，贸易摩擦政治化的倾向日益突出，给世界经济复苏蒙上了浓厚的阴影。
由此可见，一场看似茶杯里的风波却已经在中美之间掀起巨大的波澜，其中原因，英国金融时报周四刊登了兴业银行首席经济分析家鲁政委的文章精辟地分析说：虽然汇率问题时时起，但中美在此问题上不仅没有因为一次又一次的交锋而加深了解，隔阂却似乎呈现愈来愈深之势，这是相当令人震惊的。
他说，中国国内的反应要么停留于以政治伎俩转嫁矛盾之类的抗议，要么停留于苍白被动的辩解，要么流于对帝国主义霸权行为的义愤。而从美国国内的舆论氛围来 看，人民币汇率低估已成为美国国内当下财经类新闻每日必然提及、且越来越获得普通美国选民认同的看法。因为隔阂，双方都深感无辜而愤怒。
那么，美中双方之间存在隔阂的原因是什么呢？美中政府之间的高层对话，包括今天的美国财长盖特纳与中国央行行长之间的会晤又在多大程度上能够消减双方之间的隔阂呢？
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