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中国农业

欧美促中国农业增透明度中方指产业临外国操控风险

农业是中国加入世界贸易组织最令中国人担心的行业,在中国「入世」十周年的国际会议上,美国继续指责中国的农产品贸易不公平及欠缺透明度,要求改善。中国则强调,已实践「入世」承诺,而且由于外资进入农产品领域灸受限制,个别产业存在被外资控制的风险。

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根据路透社报道,世贸的农业委员会在美国时间9月30日就中国加入世贸十周年举行检讨会议,美国贸易代表办事处官员在会上指出,经多次投诉,中国仍然向外国入口的小麦、棉花及玉米征收13%的增值税,但本地产品则获得豁免;种子、杀虫剂、除草剂、农业机械及部分肥料亦出现同样情况。

美国更引述一名不愿透露姓名的官员补充,中国在加入世贸后头一年确曾采取多项措施以满足世贸要求,但近期却出现令人忧虑的趋势 - 加强国家干预。美国忧虑的是,中方会以非关税手段阻碍农产品进入大陆,例如订定配额,不将贸易法例翻译成外语,更没有向世贸提供全面的农产品补贴数据,令外界难以评估中方有否履行承诺,取消所有出口补贴。

除美方表达不满,欧盟亦在会上敦促中国增加透明度,而日本则要求中国不要重新设置出口税和限制。

世贸官员向外电说,中方代表在委员会上答应,继续增加农产品贸易,以及改善巿场情况。

不过,在早前的「入世十周年与中国农业发展研讨会」上,中国农业部官员总结时指出,中国农产品关税已降至15.35%,比欧盟还要低,成为世界上农产品关税总水平最低和农产品市场最开放的国家之一。

相反,中国的水产品、花卉、蔬菜、水果在出口时却遇到各种非关税壁垒和技术壁垒。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长程国强更指出,事实上,外资公司已长驱直进中国,有些产业已完全为跨国公司所掌控。

农业部副部长牛盾亦在会上指出,由于中国农业并购对外资基本没有限制,外资选择的,大多是消费量和利润空间大的优势产业,这些产业存在被外资控制农产品资源和市场定价权的风险。再加上贸易保护主义抬头,国际农产品市场波动对中国影响日益显着等问题,中国必须提升农业竞争力。
 

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