周一日本政府通过内阁官房长官枝野幸男发表的全国核电站实施“压力测试”的统一运作规范，更显茫然：“为了提升核电站安全性和国民、居民的安心感与信赖，日本引进欧洲各国的‘压力测试’作参考，实施新的规范来判断核电站的安全性”。枝野说，新规范包括两阶段评定，第一阶段是安检中的原子炉重要设施和机器是否有超越设计抗压能力的程度，来作为判断是否恢复原子炉运作的标准；第二阶段是所有运作中的原子炉实施压力测试，以福岛核电站事故调查报告为基准来判断原子炉是否继续运作。两阶段由各电力公司实施，但要经政府原子力安全保安院和原子力安全委员会的确认。

政府发表这个核电站运作新规范后，经济界最大组织经团连会长米仓弘昌当天就严词谴责，他说：“这样混账的统一运作规范没法让人考虑，政府此举只会引起大混乱。”米仓指责内阁对复兴全无紧迫感，要求内阁考虑复兴速度。

停止核电站运作令日本缺电，对制造业为中心结构的日本经济来说，缺电扼制生产命脉毫无疑问会动摇经济。据财团法人日本立地中心东日本大震灾复兴支援本部6月发表的全国近千家主要企业回答的问卷调查，近半数表示节电影响生产，其中回答决定和准备分散企业功能的企业有近4成，转移到国内其它地区的有48%，往海外转移的有43%。例如日本著名光学镜片Hoya就决定到中国山东开工厂。

为了避免国内产业空洞化，主管的经济产业大臣海江田万里6月中旬要求全国停机安检的核电站，确认安全后尽快恢复运作。但在首相菅直人5月初叫停东京附近的静冈县浜冈核电站起，日本各地停机安检的核电站都在当地居民反核电情绪高涨的形势中，难以恢复运作。

福岛核电站事故造成的深远破坏令各地反核示威行动激烈，不时发生暴力。据东京广播系统电视TBS周一发表的民意调查，51%的被访者反对恢复停机安检的原子炉恢复运作，超过35%赞成的民意。

为了扳回发展核电的颓势，九州电力公司上周被揭发唆使员工送电子邮件表明支持核电站，更令社会意见对立。从事市民运动出身的菅直人善于掌握社会反核电民意的趋势，于是他放纵本来就倾向发展自然能源的想法，甚至不惜出尔反尔、扯海江田谋求核电站恢复运作的后腿，令海江田进退两难，忍不住在国会透露辞职的意向。

日本各报周二披露，为了稳住风雨缥缈的政权同舟共济，政府发表的核电站新运作统一规范是菅直人与海江田的妥协产物，所以是个没具体内容的“四不像”。《读卖新闻》、《日本经济新闻》等大报周二的社论异口同声谴责这个统一新规范是导致混乱的暧昧标准，同时也批评九州电力公司制造假民意显示的企业唯利是图丑态。

发展核电令日本未来有生存危机，但停止核电令不少日本人现在就有生存危机，日本在苦恼中迷失了方向。