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美国/中国

美国连续7年指中国贩运人口问题严重

根据美国国务院的人口贩运问题报告,中国连续第7年被列为第二级观察名单,评分仅比最差的第三级高一级。香港则连续第3年被列为第二级地区,即仍未达到消除贩运人口问题的最低标准。

中共建党节临近,6月29日,重庆市委在体育场组织专场红歌演出。
中共建党节临近,6月29日,重庆市委在体育场组织专场红歌演出。 路透社
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面对美国国务院这份报告,中国政府一如往年对此保持低调,官方中通社仅就此消息发稿两则,一是引述香港政府对报告的回应,以及该报告对日本的批评。

国务院的报告书指称,中国同时是贩运男女及小童的来源地、目的地及中转站,除了贩运劳工,同时存在贩运妇女到国外强迫卖淫,以及小童被迫行乞及当童工等严重问题。

在香港方面,报告指出香港是贩运内地及东南亚妓女与劳工的目的地或中转站,除有人被迫卖淫,外佣亦遭剥削,被扣薪、扣假、扣起护照,来香港前更须向介绍所支付接近半年薪金的介绍费,大约是1.5万至2.1万元(港币,下同)之间。香港家庭目前雇用为数约28万名外地雇佣,多数来自菲律宾和印尼。

特区政府回应报告时指出,当局一直致力打击贩运人口,否认香港是人口贩运目的地或来源地。发言人指警方去年瓦解了4个贩运人口集团,5名罪犯被判监,亦有一介绍所因滥收佣金被劳工处检控及吊销牌照。特区政府强调外佣在港同受雇佣条例保障,政府不会容忍雇主非法剥削外佣,违者必遭检控,暂毋须修例。

有外佣团体指出,目前外佣透过中介公司来港,平均「入场费」至少2.1万元,是外佣月薪3580元的5倍多。不少中介公司扣起外佣护照,部分外佣首几个月的工资要全部用来还债,团体每月接获过百宗求助,指有雇主于雇用外佣后7个月后将其解雇,令外佣形同「白干」。

美国国务院人口贩运报告,将不同国家打击贩运人口的政策,分成「第一级、第二级、第二级观察名单及第三级」,若某国被评为最差的第三级,有可能受到美国经济制裁。

据2011年人口贩运问题报告,被列入评分最低即可被美国经济制裁的第三级黑名单国家,由13个(包括古巴和北韩等)大幅增至23个,新增第三级评级国家包括黎巴嫩、叙利亚、委内瑞拉、也门等。报告指全球现有约2700万人成为走私犯罪集团的牺牲品,主要受害人是妇女及儿童。

 

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