拉加德北京之行寻求中国对她的支持

为了竞选国际货币基金组织总裁，法国经济财政部部长拉加德今天抵达北京，对中国进行访问。据法新社报道，拉加德达到北京后，首先与中国央行行长周小川举行了会谈并共进午餐。随后她还将与中国国务院副总理王岐山、中国外交部长杨洁篪以及财政部部长谢旭人会面。

要闻解说 RFI

法国经济财政部长拉加德5月25日正式宣布将竞选下任国际货币基金组织总裁之后，被看作是有望当选的优势候选人，已经获得欧盟国家的普遍支持。在访问中国之前，拉加德本周二访问了新德里。拉嘉德会见了印度总理辛格、印度财政部长慕克吉以及印度计划委员会副主席阿卢瓦利亚。印度官员对她竞选国际货币基金组织总裁表示“赞赏”，但她未能获得印度对她候选人资格的公开支持。

此次选举国际货币基金总裁，拉加德尤其要面对来自新兴国家的巨大压力。巴西、俄罗斯、印度、中国和南非曾发表联合声明。声明表示，现在是废除国际货币基金组织总裁应来自于欧洲地区的传统的时候了。声明表示，欧洲今天提出的要求与此前的宣言自相矛盾，2007年卡恩被选任总裁时，欧元区领导人就宣布下一任总裁肯定不会是一位欧洲人。声明认为，如果国际货币基金组织想要拥有可信度和合法性的话，那么该组织总裁就应在与其成员国进行广泛的磋商后选出。但被称为“金砖集团”的这几个国家之间并未能协调一致，推出一位共同的候选人，这使拉加德胜选的机会大增。

在巴西访问时，拉加德已承诺，如果她能够出任国际货币基金组织新总裁，她将进一步推动该组织改革，以加强新兴经济体的代表性。拉加德在记者招待会上表示，基金组织必须要与时俱进，重新审视自己在世界经济中的作用。她说，强化发展中国家的参与和新兴经济体的话语权，应当是该组织改革的当务之急。拉加德还重申，她竞选国际货币基金组织总裁，不是因为自己的法国国籍或者欧洲人身份，而是自认为有能力担任这一重要职务。她表示，该组织总裁应通过透明和公开的选举产生。

中国在此次的国际货币基金总裁选举中究竟会支持谁？北京的打算是什么？法国政府发言人和预算部长巴胡安曾在法国电台欧洲一台上表示，“中国方面支持拉加德作为国际货币基金总裁候选人”，但中国外交部并没有对上述消息作出确认，中国外交部发言人姜瑜在北京就此答记者问时只是说，中国“希望各方在遵循公开、透明、择优的原则基础上，通过民主协商做出决定。”姜瑜对有关中国是否将支持法国财长参选的提问没有正面做出回答，但表示，该组织应当增加新兴市场国家的代表性，以反映世界经济格局的变化。中国央行行长周小川也在5月19日表示：“国际货币基金高级管理层构成应更好地反映世界经济格局的变化和新兴市场的代表性。”中国央行前副行长朱民是国际货币基金总裁的高级顾问，周小川的这段话被一些分析人士解释为是在为朱民游说，试图帮助他在国际货币基金中谋取更高的职位。

目前来自新兴市场国家的候选人有墨西哥央行行长卡斯滕斯以及哈萨克斯坦央行行长马尔琴科。在国际货币基金总裁的人选问题上，美国和欧洲长期以来的默契是，由欧洲人担任国际货币基金组织总裁，而由美国人领导世界银行。美国和欧洲在国际货币基金组织执行董事会占据多数优势，其中美国的立场依然是最重要的。美国目前在国际货币基金组织中占有16.8%的投票权，即享有一票否决权。因为重大决策通过需要至少85%支持率。因此，谁能当上国际货币基金组织新总裁，最终还要看美国的态度。有分析指出，欧美国家对国际货币基金的操控短时间内也难以改变。国际货币基金最高权力机构  理事会实行加权投票原则，虽然国际货币基金在2008年和2010年先后两次调整成员国投票份额，提升了新兴市场国家的投票权。但美国和欧洲国家依然占有半数以上的投票权，加上传统盟友加拿大和日本的份额，则近60％，这使金砖国家相形见绌。