湖南邵阳计生官员贩卖“超生”婴儿案或将推动中国计生政策微调

近日，中国媒体《新世纪周刊》曝光了湖南省邵阳市隆回县计生官员将超生婴儿抱走送入邵阳市福利院，并在收取高额费用后，交由包括美国、荷兰在内的国内外家庭收养的事件。本台记者得知，包括中国副总理李克强在内的中国政府高层，以及湖南省省委书记周强均对此事作出批示。有知情人士分析，中国高层可能以此案为契机，对目前备受争议的以强制堕胎和收取社会抚养费（计生罚款）为基础的计划生育政策作出微调。

财新网的最新报道称，湖南省委书记周强已对近日曝光的邵氏“弃儿”案做出批示，要求全面彻查，随后，市县两级纪委调查组的调查明显加速和深入。

昨天（5月13日）上午，邵阳市纪委调查组在高平镇，公开接受当地百姓相关“计生”举报，陆续前来的百姓超过百名，大多举报的都是各种计生问题，包括孩子被抱养问题，也包括大人被禁锢，被伤害等等。

当日，纪委调查组也再次来到受害者家庭杨理兵家，对其父子进行了问话，并有积极表态。而就在5月11日，杨家父子还与前来询问的纪检人员发生了冲突。

此事曝光一周后，由于涉及高度敏感的计划生育政策，其传播与后续报道一直受控，但中国的舆论管制部门中宣部和管制网络的国新办一直没有下达彻底的禁言令。

财新网的今天的评论呼吁，以此“弃儿”案之情节严重，“就事论事的一般性调查是远远不够的，应有司法机关介入调查，并依法处置”，

作者并呼吁，应当在全国范围内排查类似案例，并予以严惩；另一方面，则应认真反思此类事件发生的制度基础，防止新的Ｘ氏“弃儿”源源再现。

事实上，熟悉这项调查的人士告诉记者，目前的调查显示，除了湖南邵阳出现了将超生者（有时甚至连超生都不是）的婴幼儿认定为弃婴，送入福利院后，收费贩卖给不知情的国内外收养者的“邵氏婴儿”外，事实上在湖南、贵州（此前《南方都市报》曾报道贵州镇远的案例）、广西，都出现了类似的贩婴情形。

接近调查的人士甚至表示，在最近十年中，被外籍人士收养的中国“孤儿”，尤其是女婴中，虽然目前还没有准确的数据，但很大一部分，可以确认，并非“孤儿”而是被带走的超生儿童。

因此，财新网的评论还建议，“适时调整现行生育控制政策”。

除在目前城镇“一胎”、农村“一胎半”的基础上，放宽政策外，作者建议，放开二胎生育，降低人口计生系统的行政成本，也应及早进入决策视野。

而最终目标，当为放开生育限制，把生育决策权交给个人和家庭。