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当今世界

看萨科齐倡导改革国际货币体系所希望达到的目标

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由法国倡导举办的二十国集团“国际货币体系改革高层研讨会”在南京召开,法国总统萨科齐亲自出席,作为二十国集团轮值主席,萨科齐积极呼吁对国际货币体系进行改革,但他具体想实现那些目标?法国总统萨科齐周四呼吁将负责监督外汇市场和国际货币基金组织改革的任务,扩大至七国集团以外,从而帮助全球经济更加稳定。

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萨科齐特别强调让国际货币基金组织的特别提款权纳入人民币等新兴经济体货币,作为对这些货币在全球经济中起到愈发重要作用的承认。

所谓特别提款权,又称为“纸黄金”,是国际货币基金组织于1969年进行第一次国际货币基金协定修订时创立的用于进行国际支付的特殊手段。它依据各国在国际货币基金组织中的份额进行分配,可以供成员国平衡国际收支。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国发生国际收支逆差时,可用它向基金组织指定的其它会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织贷款,还可与黄金、自由兑换货币一样充作国际储备。但由于其只是一种记帐单位,不是真正货币,使用时必须先换成其他货币,不能直接用于贸易或非贸易的支付。特别提款权定值是和“一篮子”货币挂钩,市值不是固定的。目前组成特别提款权的“一籃子货币”包括欧元、日元、英镑和美元。

此前国际货币基金组织总裁施特劳斯-卡恩已表示过,他将考虑把人民币放入国际货币基金组织特别提款权的一篮子货币当中,时间是"越快越好",但人民币汇率首先要由市场自由决定。欧洲知名智库布鲁塞尔欧洲与全球经济实验室也表示,20国集团改革全球货币体系,应该提高国际货币基金组织特别提款权的地位,并将中国的人民币纳入特别提款权。萨科齐此次在南京指出:“现在是时候制定时间表,让国际货币基金组织的特别提款权纳入人民币等新兴经济体货币,作为对这些货币在全球经济中起到愈发重要作用的承认。”

美国财政部长盖特纳周四也,目前国际货币体系中的最大问题在于各国的汇率和资本管制政策不一致,但强调解决该问题应在国家层面来创造更富弹性和稳定性的金融体系,而没有必要签订新条约或设立新机构。盖特纳称,汇率低估的新兴经济体面临更为严峻的通胀风险,且汇率政策不对称亦会招致贸易保护方面的压力。

中国副总理王岐山在会上说,国际货币体系改革和完善是经济全球化的必然要求,有利于促进全球贸易持续发展及资本有序流动,但改革是一个长期复杂的过程,完善国际货币体系要积极稳妥地推进改革。他指出,当前世界经济正在缓慢复苏中,充满变数。由于全球流动性过剩,要防止汇率、国际大宗商品和能源价格大幅波动。

路透社分析说,尽管在中国国务院副总理的讲话中难以捕捉到官方对人民币入围特别提款权的明确表态,但从参会的中国央行货币政策委员会的委员们的谈话中不难看出,中国不会屈服于任何的压力,仍会坚持人民币汇率改革所谓的"自主、渐进、可控"三性原则。中国央行货币政策委员李稻葵和夏斌均强调,人民币可自由兑换不应成为人民币进入特别提款权的先决条件,并希望主要经济体保持货币稳定。李稻葵指出,从人民币的角度来说,人民币是否在资本项目可自由兑换,应该完全按照中国自己的步骤。符合中国利益就是符合世界的利益。人民币可自由兑换与人民币进入特别提款权应该脱钩,而不应该是先决条件。北京称中国正在加快人民币国际化进程,中国政府已出台推动跨境贸易人民币结算的相关政策,并批准特定的海外机构将所持人民币回流,可投资中国的银行间债券市场。而在香港,人民币债券发行也如火如荼。
 

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