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面对中国 美印重申希望建立更密切的关系

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面对中国在亚太地区日益增长的实力,以及以色列与哈马斯和乌克兰冲突,全球多处陷入动荡之际,印度与美国周五(11月10号)在新德里举行年度的2+2部长级会议,检视双方在国防和安全、科技价值链以及人与人关系等领域的合作进展,维护印太地区的安全,并强调两国的战略伙伴关系。美国方面也希望加强与印度的合作,来面对中国在亚太地区日益增长的实力,并在以色列与哈马斯的战争中获得印度的支持。

美国印度外交国防2+2部长会议在新德里举行,2023年11月10号
美国印度外交国防2+2部长会议在新德里举行,2023年11月10号 AP
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“打造一个具前瞻性的伙伴关系”

美国国务卿布林肯于周四晚间从韩国抵达印度首都,这是他此次马拉松式访问的最后一站。或许也是在美中两国领导人在旧金山见面之前,希望加强与中国周边国家的沟通。刚刚访问中东,日本出席了G7外长会议,紧接着访问了韩国的布林肯周五在新德里会议中提到美国与印度在半导体、先进生物技术、清洁能源、太空探索、教育等领域的合作,称两国正共同利用创新力量,使经济更具弹性,让社会更加安全,同时扩大具包容性的经济机会。他重申,美国正致力促进一个自由、开放、繁荣、安全和具弹性的印太地区,包括透过四方安全对话(Quad)机制加强与印度、日本和澳洲的伙伴关系。最后这一表述显然暗含了对中国及其在该地区的经济、领土和战略野心的批评。

印度外长苏杰生则表示,印度与美国在建构共同全球议程之际,也打造一个具前瞻性的伙伴关系。他表示,印美双边贸易额已突破2000亿美元,在美印度侨民达440万人、学生达27万人,双方关系密切。

聚焦重要与长远议题

美国防长奥斯汀指出,面对迫切的全球挑战,美国与印度作为2个最大的民主国家,必须寻找共同目标。而过去一年,两国在建立主要防卫伙伴关系的事务上,取得亮丽成果,这将有助于双方共同为和平与稳定做出更多贡献。印度防长辛赫表示,防卫关系是印美双边关系的重要支柱之一,双方的战略利益日渐交会,国防、安全与情报合作持续加强,在诸多新兴地缘挑战下,两国必须聚焦于重要与长远议题。

根据印度外交部的会前新闻稿,双方部长将推进印美伙伴关系的未来路线图,评估区域议题,并就共同优先事项交换意见,包括加强双方在多边平台以及四方对话Quad等框架的合作。

抵御中国在亚太日益膨胀野心的堡垒

法新社分析称,印度是与美国、澳大利亚和日本共同组成的防务合作联盟 "四方 "的成员,正将自己定位为抵御中国在亚太地区日益膨胀的野心的堡垒。华盛顿希望更紧密的防务关系将有助于印度与新德里的主要武器供应国俄罗斯拉开距离。 报道称, 俄罗斯对乌克兰的入侵也被列入了会议议程。

亚洲协会政策研究所南亚倡议主任法瓦·阿梅尔表示,美印2+2对话“取得了显着进展,特别是在国防合作领域”,技术转让和联合生产是目前的焦点。美国驻南亚和中亚最高外交官唐纳德-卢(Donald Lu)在周五的会议前说:"美方的目的是鼓励加强合作,生产世界一流的防务装备,以满足印度的防务需求,并为加强全球安全做出贡献。

印度与美国的关系在多个方面稳步加强,并且与以色列有着密切的战略联系。但新德里也小心翼翼地维护了与俄罗斯的长期关系,并改善了与中东石油和天然气生产国的经济关系。

华盛顿战略与国际研究中心的印度专家里克·罗索表示,考虑到这些因素,美印之间的战略讨论不会受到加沙和乌克兰战争或印度与加拿大之间紧张关系的影响。另外,美国对孟加拉国即将举行的选举采取不同的态度,如何分别与缅甸军政府、马尔代夫新的“亲中国”政府以及斯里兰卡和尼泊尔潜在的不稳定局势进行接触”,这些议题对印度来说更重要,也更直接。

印度加拿大纠纷

在以哈冲突上,印度在 10 月 7 日以色列发生袭击事件后迅速谴责了哈马斯,与乌克兰战争不同,此次与华盛顿的立场一致,支持建立一个独立的巴勒斯坦国。印度总理莫迪宣布 "声援以色列",还向埃及提供援助,帮助被围困在加沙地带的巴勒斯坦平民。

据法新社,今年 9 月在德里举行的二十国集团(G20)峰会上提出了建立一条连接欧洲、中东和印度的贸易路线的计划,目前的冲突对该计划构成了重大挑战。

另外, 喜马拉雅山脉长期存在的边界争端仍是印中关系紧张的根源。2020 年 6 月,印度和中国士兵在拉达克(印度北部)发生了一次特殊的对峙。而美国政府优先考虑与印度的关系,原因之一也因印度被视为对中国有同样担忧的伙伴,但同时,新德里与美国的老盟友渥太华之间最近发生的争吵让美国人感到尴尬。  

9 月,印度总理贾斯汀-特鲁多公开指责印度情报部门涉嫌谋杀一名印度裔加拿大人,导致印度与加拿大关系恶化,布林肯九月份曾敦促印度和加拿大共同努力,将杀害哈迪普·辛格·尼贾尔的凶手绳之以法,防止这两个重要盟友之间严重的地缘政治分歧加深。

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