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马克龙出访中亚聚焦矿产能源 对抗俄中影响力

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法国总统埃马纽埃尔-马克龙周三(11月1号)抵达中亚,对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦展开两天快闪访问。在乌克兰战争以及西方正在失去世界影响力的背景下,法国总统打算鼓励这些非常依赖俄罗斯和中国的国家实现伙伴关系多元化,法国也希望与其发展经济关系,特别是在采矿和能源领域。

法国总统马克龙出访哈萨克斯坦,与哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特-托卡耶夫(前左)在会谈前出席正式欢迎仪式,2023年11月1号
法国总统马克龙出访哈萨克斯坦,与哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特-托卡耶夫(前左)在会谈前出席正式欢迎仪式,2023年11月1号 AP - Stanislav Philippov
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中亚国家寻求伙伴关系多元化

哈萨克斯坦是中亚地区地区经济火车头,富含石油、煤炭、铀和稀有金属。乌兹别克斯坦则是该地区人口最多的国家,拥有 3500 万居民,同时也拥有丰富的矿产资源,马克龙此行显示巴黎不希望让这两个后苏联中亚的重量级国家,完全受到俄罗斯、中国和土耳其的影响,在 "危机和失衡 "的国际背景下,深化与哈萨克斯坦于2008年建立的战略伙伴关系。

法新社报道称,尽管哈萨克斯坦是莫斯科的盟友,与北京关系密切。法国总统称赞哈萨克斯坦 "拒绝 "走 "屈从于少数大国的道路",他提到了乌克兰战争和 "规避 "对莫斯科制裁的问题。

这个前苏联共和国的面积是法国的五倍,人口只有 1900 万,哈萨克斯坦传统上位于俄罗斯势力范围内的最发达的中亚共和国,在受到北京的追捧,依赖莫斯科的同时,也利用其在欧洲和亚洲之间的战略地位来寻求伙伴关系多元化。欧盟并不打算让自己出局,制定了“全球门户”战略,计划大规模投资互联互通和基础设施项目。近年来,哈萨克大大加强了与欧盟的贸易关系,向欧盟出售石油和铀。布鲁塞尔目前是该地区的主要投资者,领先于莫斯科和北京。

法国聚焦当地矿产和能源

法国是哈萨克斯坦的第三大贸易伙伴。大约 15 名商界领袖,包括 EDF、苏伊士和欧安诺(原阿海珐)的首席执行官,陪同国家元首此次中亚两国之行显示出投资者的兴趣。

采矿业是所有人聚焦的主题,至关重要的是这两个国家地下的关键金属和稀土的供应问题。欧安诺公司自 1996 年以来一直在哈萨克斯坦开展业务,专门从事铀矿开采,现在正寻求在乌兹别克斯坦立足,特别是考虑到尼日尔在 7 月份的政变后已不再是可靠的供应商。

法国表示准备参与哈萨克斯坦第一座核电站的建设,该国从苏联时代遗留下来的能源基础设施往往破旧不堪,难以满足该国不断增长的需求。由于俄罗斯20世纪50年代在塞米巴拉金斯克“多边形”进行的核试验给他们的健康带来了影响,超过一百万哈萨克斯坦人与核试验有关,因此核电对于哈萨克斯坦人民来说是一个敏感话题。总统托卡耶夫承诺将该项目提交年底举行的全民公投。与乌克兰一样,哈萨克斯坦在1991年宣布独立后将其核武器割让给了俄罗斯。

马克龙总统此行另一个目标是加强在全球问题上的合作,特别是那些与气候变化有关的问题,爱丽舍宫的一位消息人士强调,法国在民用核电、水管理、粮食安全和敏感地点管理方面的专业知识“受到需求和赞赏”

一位接近 法国雇主协会(Medef International )的消息人士强调,法国企业对爱丽舍宫承诺在行程结束时“宣布新合同 ”的期望很高。“ 这些国家是实现关键材料供应来源多元化的战略国家 ”。 不利的因素是:上周六,法国安赛乐米塔尔公司在哈萨克斯坦运营的一座矿山发生事故,造成 45 人死亡。因此,该公司的当地子公司将被国家国有化。这被认为“不是一个好的信号 ,因为这些国家商业环境依然由高层决定。

法新社称,除了欧洲外,土耳其也在该地区推动其棋子,强调其历史、文化和经济联系,特别是突厥国家组织的联系。匈牙利总理维克托-欧尔班和土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安也将于 星期四和星期五访问哈萨克斯坦。

近30年后法国总统再访乌兹别克斯坦

如果说与哈萨克斯坦已经建立了相当的贸易往来的话,法国与乌兹别克斯坦的联系是最近才发生的。包括开设法国-乌兹别克斯坦商会和制定关系“路线图” 。该国在强硬的前总统伊斯兰·卡里莫夫 (Islam Karimov) 的领导下长期处于封闭状态,卡里莫夫在掌权 25 年后于2016 年去世,但其继任者 沙夫卡特·米尔济约耶夫 ( Chavkat Mirzioïev ) 却希望经济相对开放,让经济更加灵活。马克龙此行将弥补近 30 年的缺席,成为自 1994 年密特朗之后首访该国的法国总统。

与此同时,值得注意的是,尽管经济开放,但这两个中亚共和国仍然是独裁政权,尽管宣称希望政治自由化,但对示威游行的镇压往往是暴力的。  

2022 年,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦分别发生了 导致238 人和 21 人死亡的流血镇压骚乱事件。

尽管乌兹别克斯坦总统 沙夫卡特·米尔济约耶夫在2016年结束了其前任--令人生畏的伊斯兰-卡里莫夫所施加的长达20年的孤立状态,但他仍然是一位不受挑战的总统。

法国总统府则倾向于强调该国的 "改革动力",并保证在访问乌兹别克斯坦的建筑瑰宝撒马尔罕期间也将讨论法治问题。

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