中国国家主席习近平提出的“一带一路”倡议17日在北京举行第三次高峰论坛，庆祝这项倡议十周年。根据中国官方的公布的消息，有全球130多个国家和30个国际组织派代表与会。中国政府以及官方媒体围绕这次峰会展开大规模宣传攻势，盛赞这个以基础设施建设为主的海外投资合作倡议对世界，尤其是对发展中国家的发展做出的贡献。但其实十年之后，“一带一路“何去何从的问题已经浮上水面。不仅中国自2018年起就已经开始缩减相关的投资规模，而且，越来越多的”一带一路“沿线国家因在这一框架下大兴土木而债务累累，”一带一路“更有了”债务陷阱“的嫌疑。而此时中国国内经济也正在重重困难中徘徊，是否仍有能力支持大规模海外工程以及承担起贷款无法收回的压力也被画上了问号。
应该说，十年间，中国的内外形势都发生巨大变化。十年前， “一带一路“倡议在很大程度上是其前任鼓励企业走出去和西部大开发政策的延续。当时，增长开始放缓的中国经济又面对产能过剩的压力，而西藏、新疆也先后发生严重冲突，凸显区域发展的不平衡使得民族矛盾愈发尖锐。但这项最初以经济目标和区域合作为主导的倡议，很快就成为习近平任下的一项不计经济效益的政治工程，被称作是其大国战略的组成部分，也就在一系列的造神宣传中变成了一项包罗万象的”世纪工程“，更被赋予了打造习近平提出的所谓“人类命运共同体”的宏伟使命。于是，许多早在“一带一路“倡议提出前就已经启动的项目也贴上了”一带一路“标签。
具体而言，原本希望借道路、港口等基础设施建设，实现陆路和水路互联互通的所谓硬联通目标，如今则展现出要在各个领域实现，从健康到数字技术，从贸易到标准制定，从司法建制到人员和文化交流等全方位的所谓“软联通“的雄心。根据官方数据，十年后的今天，已经有150多个国家与中国签署了”一带一路“合作备忘录，拉动了上万亿美元投资。其规模之大，涉及范围之广，都令西方国家，尤其是美国怀疑这些建设项目实际上是习近平政权近年来挑战西方价值，挑战现有国际秩序的工具。
应该说，这些基础设施建设在事实上回应了许多发展中国家的实际需求。美国波士顿大学的一份专家报告承认，一带一路项目建设为南部国家提供了新的资源，有利于经济增长。世界银行报告也认为，有些中国基建项目“明显“改善了有些国家的贸易和投资环境，以及居民生活水平。
但无可置疑的也是这些大兴土木工程加重了一些发展中国家的债务压力，尤其是在非洲大陆。事实上，中国在很多国家开展“一带一路“项目建设，更多的是依赖贷款，也就是相关国家向中国国有银行借贷难以从国际金融机构借到的款项，开展基建项目。法国智库“亚洲中心” 青年研究员Clément Durif先生不久前接受本台采访时表示，中国向非洲国家提供了大批贷款。2019年时，中国贷款占非洲国家双边债务的50%！而相比之下，中国对非洲的投资则要少得多，大约只有400亿美元的存量。
再加上国际原材料市场价格跌落对非洲经济的影响，以及新冠疫情的冲击，近20个“一带一路“参与国都陷入严重的债务危机。亚洲地区也不例外。斯里兰卡是最早因为无法偿还中国贷款而不得不将中国承建的汉班托塔港租让给一家中国企业99年的国家。中国政府虽然一再否认“一带一路”项目有“债务陷阱”问题，但近年来也不得不拨出款项，向越来越多的国家提出债务缓冲方案。法新社17日发自上海的报道引述中国官方数据指出，仅是国有银行“中国进出口银行”的借贷款项就超过2800亿欧元。
“一带一路“项目虽然可以夸口有150多个国家参与，但却难说是多边合作平台，它更是一个中国与不同参与国之间的双边关系构建起来的平台。而”一带一路“项目以政府间谈判为途径，不经商务招标，也常常没有名副其实的投资效益评估。尽管”一带一路“近年来也开展所谓的绿色合作，但相关项目常常因缺少环境影响评估而引发当地环保组织和居民的抗议。
中国庆祝“一带一路“十周年之际，经济全球化正逐渐碎片化，重新洗牌中的国际地缘政治格局也推动美国以及欧盟相继推出自己的援助基础设施建设项目，希望向发展中国家提供另一个发展选项。而与西方世界关系日渐紧张的中国，此时国内经济也困难重重。新冠疫情的三年闭关锁国措施不仅重创经济生活，也令地方政府负债越发沉重，国内居民消费信心不足，国外市场需求也呈现疲软：“一带一路“的宏伟蓝图如何能避免海外烂尾工程和耗资大而效益低的”白象工程“，走向如官方所愿的”高质量发展“？
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