美商务部长雷蒙多访华任务微妙：寻求“艰难的平衡”

美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）周日前往中国，展开为期四天的访问。她将在北京和上海会见中国高级官员。这是一次非常重要的访问，因为，目前美中两国关系在从台湾到南中国海等一系列问题上仍处于紧张状态，双方贸易问题就更别提了。

La secrétaire américaine au Commerce, Gina Raimondo. REUTERS - KEVIN LAMARQUE

美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）今天27日前往中国，展开为期四天的访问。她将在北京和上海会见中国高级官员。这是一次非常重要的访问，因为，目前美中两国关系在从台湾到中国海等一系列问题上仍处于紧张状态，双方贸易问题就更别提了。

据本台法语组报道，在访华期间，雷蒙多（Gina Raimondo）必须做好外交工作，因为她的任务有些微妙。换句话说，美国商务部长将致力于加强与北京的贸易关系，而此时华盛顿正对其对华出口施加一系列限制。正如本台驻纽约记者安纳基（Loubna Anaki）所指出的，这些限制措施是由雷蒙多领导的部门实施的。因此，雷蒙多的任务是让中国人和美国人都相信，在实行限制措施以“保护”美国利益的同时，建立贸易关系是可能的。在一个美国商人代表团的陪同下，商务部长将与她的中国同行和其他中国高级官员举行会谈。

再工业化战略

美国媒体认为，这位以金融业起家的罗德岛州前州长在华盛顿有着雄心壮志。可以肯定的是，美国政府的政策已经感受到了她的影响力，因为总统拜登已经邀请她参与美国的再工业化。为了确保美国工业重新具有竞争力，雷蒙多已经开始着手扼杀中国公司获得最先进技术的机会：这就是为什么她的秘书处列出了一份公司和敏感产品的黑名单，禁止这些公司与北京进行贸易。

与欧洲人一样，美国人也在进行大规模投资，以转移半导体芯片的生产地。然而一个小问题是，虽然中国可能在技术上落后，但它控制着制造这些芯片所需的绝大多数稀土。事实上，中国政府已禁止出口其中几种稀土，作为报复。

双方先互释善意 中国姿态放软

雷蒙多的访问是拜登政府成员近几个月来的第四次访问，证明了美国总统拜登重视与北京的关系。在华盛顿，一些人希望这次访问能带来比以往美国官员访问更具体的进展。按计划，习近平和拜登将于 11 月举行会晤，雷蒙多则正在为两国准备进行艰难的平衡。

此前，中国商务部22日宣布，应商务部长王文涛邀请，雷蒙多27至30日将访问中国。外界注意到，雷蒙多还未动身，双方就有互释善意、表达合作意愿的讯息。

中国官方宣布雷蒙多将到访前，美国商务部下属工业暨安全局（BIS）当地时间21日发布声明，宣布将33个实体从《未经核实清单》剔除，其中27个实体位在中国。若相关政府不作为，被列入未经核实清单的企业将会进一步被列入出口管制。

中国商务部以不具名发言人名义对此表示，这是中美双方前一阶段共同努力的结果，“这有利于中美两国企业开展正常贸易，符合双方共同利益，表明只要本着坦诚合作、互利共赢的原则，完全可以找到对双方企业都有益的解决办法。”

23日，雷蒙多与中国驻美大使谢锋会面，针对中美经贸关系等议题交换意见，谢锋表达希望美方“拉长合作列表，缩短负面列表”。

与美国财政部长耶伦7月上旬访问中国类似，根据白宫国家安全顾问沙利文22日的简报，雷蒙多会传达美国不寻求与中国脱钩的讯息，在维持与中国的经贸关系的同时，美国也将维护自身国家安全，并呼吁中国发布经济数据保持透明度。

至于雷蒙多将和中方谈些什么？中国商务部发言人束珏婷24日在例行记者会上说，中方将就关切的经贸问题向美方表明立场，同时期待与美方就化解经贸分歧、推进务实合作进行深入讨论。

港媒南华早报26日则引述消息人士说，雷蒙多会谈到美国咨询公司在中国被突袭检查之事；中方则会进一步要求美国放松在高科技领域的出口管制。此外，中国封杀美国内存芯片制造公司美光（Micron）、数据安全及北京的反间谍法都会是讨论内容。

据该报导认为，这次访问不会立刻达成解决方案。报导又指出，雷蒙多和耶伦一样，被认为对中国相对友好；尽管这样的短暂访问是否能带来实质性成果仍有待观察，但美中双方能藉此机会加强联系和信任。