美日韩峰会促三边更紧密合作 北京忧亚洲“小北约”

备受瞩目的美日韩三国首脑峰会今天(8月18日)就将登场。法新社的报道指，这一前所未有的峰会将建立三方间更为紧密的安全关系，面对中国和朝鲜, 展示团结信号，开创在印太地区 "三边合作的新时代"。

文档照片，2023年5月21日，日本广岛G7峰会期间，美国总统拜登与日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦散步。 REUTERS - JONATHAN ERNST

为突显此次会晤的重要意义，拜登选择在戴维营-美国总统的度假官邸接待日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦，历史上戴维营一直是众多和平协议和外交协议的背景地。这是拜登就任以来首次在这里接待外国领导人。

美国总统的首席亚洲顾问库尔特 坎贝尔周三在布鲁金斯智库的一次圆桌会谈中表示，这是 "以一种极具象征意义的方式表明了我们对这一重大事件的重视"。这也是三国领导人首次在国际会议之外举行峰会。美国官员表示，三位领导人将寻求深化在国防、技术和经济的合作，以应对来自中国和朝鲜日益严重的威胁。

峰会的目的如同美国国务卿布林肯此前所说，是在印度洋太平洋地区开创 "三边合作的新时代"。法国中国问题学者、法国战略研究基金会研究员安托万 蓬达兹接受本台法语部采访表示，北京和平壤无疑是这次会议的目标。

蓬达兹：“这次峰会既针对朝鲜，也针对中国，有这两方面的内容非常重要。  首先，是这次三边总统峰会是否会制度化，就像过去中国、韩国和日本之间的三方会议一样 ？其次，是否会有任何明确的声明，特别是在某些与安全相关的领域，我们想到的是经济安全，因为这三个国家面对中国的主要问题，既包括来自中国的各种形式的经济胁迫，也包括其活跃的供应链的脆弱性，因此需要使这些供应链多样化并更具灵活性。”

事实上坎贝尔在周三讲话中透露了预计将在峰会上宣布两项消息，包括美、日韩三国将承诺每年举行一次这样的会议。同时三国还将建立 "国家元首、政府首脑及其政府其他高级官员之间的紧急联络渠道"。报道指，建立领导人级别的热线将有助于华盛顿及亚洲盟友在这个面对朝核威胁以及北京誓言要收回台湾的地区，加强对朝鲜和中国的威慑。

美国驻日本大使拉姆-伊曼纽尔（Rahm Emanuel）在周三的圆桌会上说，"我们建立了中国所不希望的东西”。 他认为这次峰会应该发出的信息是：在该地区 "你必须把赌注押在美国身上"。并断言："我们是一个正在崛起的大国，而他们正在衰落"。

报道指， 北京毫不掩饰其对这一新的三方对话的敌意。法新社列举中国外长王毅最近曾警告首尔和东京：“不管你们把头发染得再黄，鼻子修得再尖，也变不成西方人。”

就中国对此次峰会的担忧，蓬达兹在采访中这样分析表示，

蓬达兹：中国方面，特别是担心在东北亚出现一个“亚洲小北约”的形式。过去 20 年来，首尔和东京之间反复出现紧张局势，而北京从中获益，这使北京在某种程度上成为美国在此三方关系的盲点。此次三国之间关系走近显然受到中国的极其重视，我们可以想象，中国不仅会由此一方面向俄罗斯和朝鲜更加靠拢，另一方面，它将试图继续打击并在某些方面削弱美国三国关系中的薄弱部分：这就是日本和韩国之间的关系”。

的确，美国显然希望借峰会巩固对日韩的友好关系，押赌于两国已准备好转向西方，但日韩友好意味着要克服痛苦历史留下的隔阂和分歧，白宫清楚，尽管存在共同的战略利益，但韩国和日本的公众舆论并不一致支持和解。尤其是面临现在日本开始将福岛核电厂的处理水排放入海引发的争议和不安，日韩是否愿意暂时放下分歧备受考验。

美国总统的另一位顾问胡珀（Mira Rapp-Hooper）评论说："不仅需要机制上拉近关系的措施，同时还需要岸田文雄和尹锡悦这两位领导人在台上执政"。在美国庆贺周五峰会 "历史性 "意义的同时，华盛顿高层清楚这一三边关系依然脆弱。比如尹锡悦就面临即将在2027 年结束任期无法连任的问题。 拉姆-伊曼纽尔认为，戴维营峰会必须确保这种对话 "成为常态，并融入其所有机构之中"，而不仅仅是三国现任领导人的合作意愿。

据报道，此次 戴维营三方峰会之际，日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦也将举行双边会谈。岸田在临行前表示，他将为福岛第一核电站处理水排入大海一事寻求美日两国的理解。