七国集团外长会议 聚焦中国和乌克兰

七国集团（G7）外长会议16日在东道国日本长野县轻井泽町的酒店开幕。第二天的17日上午启动了第一部分的正式讨论。普遍分析都认为，这次会议的中心议题将围绕中国和乌克兰等议题展开，预计也将为5月在广岛举行的七国集团首脑峰会做准备。

G7-JAPAN/FM REUTERS - POOL

担任会议主席的日本外相林芳正以及美国国务卿布林肯、英国外交发展大臣克莱弗利、法国外长科隆纳、德国外长贝尔伯克等人出席了会议。欧盟（EU）外交与安全政策高级代表博雷利因新冠检测结果呈阳性未能参会，由欧盟对外行动署副秘书长莫拉代理出席。 

而过去几天的国际外交议程以东亚为标志，朝鲜在周四发射了它声称的 "新型 "固体燃料洲际弹道导弹（ICBM）。上周末，中国在台湾周边进行了军事演习，模拟攻击和封锁该岛，本周末有一艘美国驱逐舰穿越了台湾海峡。法新社称， 七国集团经常警告北京不要试图强行改变台湾的现状，一些成员再次敲响了警钟。德国外交部长安娜莱娜-贝尔伯克上周五在北京说："台湾海峡的军事升级将是整个世界的灾难性场景。“

根据会议记录，在16号晚上的工作晚宴上，外交部长们谴责了朝鲜最近的导弹发射，并重申了 "七国集团不接受任何以武力改变现状的企图的坚定决心"。在这个工作晚宴上也确认了台湾海峡和平与稳定的重要性，就要求和平解决两岸问题达成了一致。

日本外相林芳正周一强调 "国际社会现在正处于一个历史性的转折点，七国集团将 "断然拒绝在乌克兰或其他地方以武力改变现状的任何单边企图"。

周一上午的新工作会议第一部分主要讨论印太、南亚及太平洋岛国。各方还会共商新兴市场国家和发展中国家面临的能源和粮食价格高涨问题，以及气候变化课题。之后的第二部分将聚焦乌克兰局势，探讨加强对俄制裁、对乌的军事层面援助及如何开展战后恢复与重建等。

面对中国如何展现统一战线

法新社周一发自轻井泽町的报道分析指出，在法国总统马克龙发表了有争议的言论后，七国集团的外交首脑们周一试图在中国带来的挑战面前展示统一战线。他们将把大部分讨论放在中国的崛起上，并在面对俄罗斯时表明他们对乌克兰的持续支持。

报道指出，近几个月来，美国一直乐于强调美国人和欧洲人在中国问题上的观点日益 "趋同"。  然而，如果有趋同，那也远非完美，法国总统最近的评论就证明了这一点，他在访问中国回来后，在接受采访时为欧洲 "战略自主 "的必要性辩护，因为欧盟有可能被拖入华盛顿和北京之间的冲突，特别是在台湾问题上。对于美国天普大学日本校区的政治学教授保罗-纳多而言，马克龙的声明暴露了一个现实："（七国集团）每个成员都希望在处理与中国关系的方式上保留回旋的自由"，包括在政治上和商业上。

一位美国高级官员周日说   "这里的一些部长最近去过北京，我认为他们会想分享他们在那里的经验及其讨论的性质"，他没有直接提及法国总统的中国之行。最近去过中国的外长有日本外相林芳正，随马克龙一起访华的法国外长科隆纳和德国外长贝尔伯克。

 法新社报道继续指出，在公开场合，美国官员，包括周日从越南抵达轻井泽的美国国务卿安东尼-布林肯，都小心翼翼地避免火上浇油，与波兰等欧洲国家表现出的一些愤懑形成鲜明对比。

法国部长凯瑟琳-科隆纳上周告诉日本共同社，"法国非常重视尊重现状，以及维护台湾海峡两岸的和平与稳定”。周一晚间，布林肯和科隆纳在七国集团会议期间举行的双边会议上可能会讨论这个问题， 但专家们指出了达成共识的困难。美国国务院的一位高级官员告诉记者，在会谈期间，将是 "确保我们如何在与北京的关系问题上继续采取协调和共同方法的"的问题。

外交政策研究所的Jacques deLisle告诉法新社：  "欧洲人已经更接近美国对中国和台湾所捍卫的立场。但还没有导致共识，特别是由于 "欧洲人自己之间存在着分歧"。

 因为新冠检测阳性而未能出席会议的欧洲外交负责人何塞普-博雷利  通过视频会议说，"我们的立场是一个中国政策，尊重它，将继续支持这一点，但我们希望化解紧张局势，任何以武力改变的做法都是不可接受的。"  

博雷利周围的人士说，博雷利坚持认为欧洲人有意愿减少对俄罗斯能源的依赖，就像他们过去所做的那样。一位欧洲官员总结认为： "战略自主权，你想怎么说就怎么说。事实是，我们必须有办法保护自己的弱点。"

乌克兰议题

 相比中国，在乌克兰问题上可能更容易达成共识，这对日本东道主来说是个机会，可以强调他确信俄罗斯的入侵强调了在亚洲加倍警惕的必要性。面对中国的崛起，日本首相岸田文雄的政府在2022年底批准了对其防卫理论的重大修订，他多次警告说 "亚洲可能是明天的乌克兰"。在冲突开始时，日本与西方七国集团大国一起对莫斯科实施了制裁，还送去了防御设备并接纳了乌克兰难民。

日本共同社报道称，各方围绕印度太平洋地区及乌克兰局势等交换意见。在俄乌冲突及中国军事活动活跃使安保环境不稳定的背景下，18日汇总的联合声明中，能否就维持基于法治的国际秩序发出强有力的讯息成为焦点。在法国总统马克龙最近发表言论后，七国集团外长会议联合公报的措辞将受到高度关注。

乌克兰冲突和中美紧张关系的加剧也使人们关注经济安全问题以及在能源和半导体领域实现供应链多样化的必要性。  七国集团的外交领导人还将讨论一项在南方国家进行基础设施投资的全球计划以及其他危机，从阿富汗到缅甸再到苏丹，那里的军队和准军事部队之间的战斗在24小时内造成56名平民死亡。

 这次部长级会议是在严密的安保措施下举行的，此前在一次选举活动中针对日本首相岸田文雄的装置于周六爆炸，所幸没有造成人员伤亡，外长会议将为5月在广岛举行的七国集团首脑峰会做准备。