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中国深化与太平洋岛国关系行动受阻 美国会否与盟友掌控逆流而上

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北京推动与太平洋岛国建立更深层次安全和贸易关系的行动周一陷入停滞,面对这种局面,中国外长王毅向该地区保证,中方无意将这些国家拖入其与美国及其盟友的战略竞争中。

In this photo supplied by the Fiji government, China's Foreign Minister Wang Yi, speaks at a press conference at the Pacific Islands Foreign Ministers' meeting Monday, May 30, 2022, in Suva, Fiji.
In this photo supplied by the Fiji government, China's Foreign Minister Wang Yi, speaks at a press conference at the Pacific Islands Foreign Ministers' meeting Monday, May 30, 2022, in Suva, Fiji. AP - HOGP
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据华尔街日报今指出,为遏制中国的野心,太平洋岛国在周一(5月31日)的一次峰会上推迟对一项地区性提案采取行动,该提案将使中国对该地区的影响力扩大到执法和网络安全等领域。几天前,密克罗尼西亚联邦总统曾敦促该地区其他国家抵制这份中国的提案,因担心这会不必要地加剧地缘政治紧张局势。

地缘政治专家认为,拥有主要航道和渔场的太平洋地区已再度成为美中紧张关系的焦点。美国及其盟友在太平洋两岸都设有军事基地,这些基地可用于该地区的冲突,包括围绕台湾问题的任何冲突(美国若想干预的话)。

一些太平洋岛国曾经在二战中与美国并肩作战,与华盛顿方面有着长期联系,而中国最近试图通过签署安全协议和资助该地区的基础设施来获得影响力。

尤其是在与所罗门群岛签署了安全协议后,中国外长王毅从5月26日开始,对所罗门群岛等7个南太平洋岛国和东帝汶进行为期十天的访问。5月30日,王毅在斐济主持召开了第二次中国与太平洋十国外长会议。

不过,中国与太平洋岛国签署一个广泛的贸易和安全协议的目的看来未能实现。外长王毅说,需要进行进一步讨论以形成更多的共识。

美新两国领袖担忧中国将改变太平洋岛国局势

与此同时,有关中国和所罗门群岛之间的一项安全协议,美国总统拜登和到访华盛顿的新西兰总理阿德恩,两人会谈中对此表示担忧。

路透社援引白宫在会后的声明报道说:“美国和新西兰都有同样的担心,即一个与我们没有共同价值观或安全利益的国家在太平洋地区建立持久的军事存在,将从根本上改变该地区的战略平衡,对我们两国都构成国家安全方面的担忧。”

实际上,拜登在与阿德恩举行双边会谈前的讲话中已经表示过,“我们在这些太平洋岛屿上还有更多工作要做。”

新西兰参加了美国最近推出的《印太经济繁荣框架》,一个旨在抗衡中国在该地区经济影响力的经济架构。阿德恩表示,这个框架为“为我们地区建立经济弹性提供了一个重要的机会”。不过,她希望美国重新加入《全面与进步太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。新西兰也是与美国、澳大利亚、英国、加拿大进行情报共享的五眼联盟的成员国。

新西兰、美国和澳大利亚等印太地区的盟友,目前都对中国最近在太平洋地区的活动,提高警觉。

就在王毅访问太平洋岛国之际,澳大利亚新任外交部长黄英贤5月29日也前往斐济访问。澳大利亚新总理阿尔巴尼斯说,新政府的外交接触得到了太平洋岛国领导人的积极回应。

新西兰也已于5月25日宣布,将把新西兰军队在所罗门群岛的部署至少延长至明年五月。当天,两国外长举行了视讯会议并讨论了所罗门群岛与中国达成的安全协议。新西兰外交部说,所国外长在会上再次保证这项协议不会导致中国在那里建立军事基地。

北京单方面则称,这项安全协议不会影响地区安全,只涉及国内警务。然而,在中国外长与太平洋十国领导人周一进行会晤的城市里走上一圈,就会发现中国在这里的印记显而易见。

据纽约时报5月31日由Damien Cave撰写的《太平洋影响力争夺战:中国为何遥遥领先?》文章指出,最近泄露的一系列文件更明确地显示,中国在太平洋岛屿的利益就始于海上不动产。如果中国继续增加港口、机场和用于卫星通信的前哨站(在一些太平洋岛国,所有这些都越来越接近现实),将对中国的通信拦截,封锁航道及参与太空作战大有帮助。尽管王毅当下在该地区未能敲定他所提出的全面协议,但仍然赢得了一些较小的胜利。

另外,在许多观察人士看来,今日南太平洋的局势正揭示了美国的衰落。即便华盛顿官员已经试图加大投入,国务卿布林肯上周说:“中国是唯一一个既有重塑国际秩序的意图,也有越来越多的经济、外交、军事和技术实力来做到这一点的国家”。他承诺美国将“塑造中国周围的战略环境,推进我们实现一个公开和包容的国际体系的愿景”。

但总体而言还是远远落后,这不得不让人高度警惕!

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