历经八年磋商，东盟正式推出“区域全面经济伙伴关系协定”

中美两国在贸易、科技等诸多领域持续对抗，前景充满变数的背景下，东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个国家，正式签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球最大贸易区的诞生。为推动新冠疫情大流行之后的贸易交往带来了方便。

东盟 网络照片 DR

历经八年马拉松式的磋商，这一协定终于周日举行的第四次“区域全面经济伙伴关系协定”领导人峰会上签署。会议以视频形式举行，东盟轮值主席国越南总理阮春福主持。

“区域全面经济伙伴关系协定”之所以享有“全球规模最大的自贸协定”之称，是因其覆盖22亿人口，约占世界总人口的30%，15个成员国2019年国内生产总值（GDP）规模达25.6万亿美元，占全球经济总量的29.3%，区域内贸易额10.4万亿美元，占全球贸易总额的27.4%。

“区域全面经济伙伴关系协定”由东盟十国于2012年发起，是以发展中经济体为中心的区域自贸协定。15个成员国纵跨南北半球两大洲，既有日本、澳大利亚等发达经济体，也有柬埔寨、老挝等欠发达国家，各国在投资、竞争、知识产权等领域政策存在差异。整个谈判过程漫长而艰辛，其中更发生印度由于在关税、与其他国家的贸易逆差和非关税壁垒方面存在分歧而决定“退出”等波折事件，但最终参与签署协议的各国仍不乏信心，认为这将为世界经济和区域经济合作注入一针“强心剂”。

“区域全面经济伙伴关系协定”中所含内容十分广泛，除了消除内部贸易壁垒、创造和完善自由的投资环境、扩大服务贸易，还涉及知识产权保护、竞争政策等多领域。

随着这项“区域全面经济伙伴关系协定”的签署，一个广阔的自由贸易区展现在各国面前，减少了大多数制成品的进口税。不过，许多属于自给自足的农产品被视为具有战略意义而不在其中。

协议签署后，许多分析人士和媒体纷纷予以肯定。中央社引述新加坡南洋理工大学拉惹勒南国家关系学院学者张家松的观点指出：后疫情时代，亚洲经济的复苏“刻不容缓”。这场疫情加深了各国对签署“区域全面经济伙伴关系协定”的迫切感。他认为，三分之二的东盟国家，以及日本、韩国、澳大利亚和新西兰都是倚赖出口的国家。这项协议的签署将确保环太平洋上的亚洲经济体持续维持开放。

澳大利亚《堪培拉时报》此前报道指出，签署“区域全面经济伙伴关系协定”，标志着亚太地区引领世界经济开放。报道还强调，近期全球有转向贸易保护主义的趋势，多国政府都放弃了贸易自由化，作为有史以来最重要的贸易协定之一，“区域全面经济伙伴关系协定”克服了巨大的政治阻力，在如此不利的大环境下达成这个世界上最大的区域经济贸易协定，堪称一项了不起的成就。

中国总理李克强周日上午出席第四次“区域全面经济伙伴关系协定”领导人峰会时表示，作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，这不仅仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果，更是多边主义和自由贸易的胜利，必将为促进地区的发展繁荣增添新动能，为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。

另有分析人士指出：随着“区域全面经济伙伴关系协定”的签署，亚太地区贸易将得到高速增长，未来趋势必将超越欧洲。

更有分析认为，作为该地区最大的经济和世界最大的出口国，中国将从这项庞大的自由贸易区中获益匪浅。