9月25日，美国总统拜登（Joe Biden）在白宫接待了18个太平洋岛国的领导人，这是一年内第二次举行美国-太平洋岛国峰会，也是美中两国试图争夺在该地区影响力的最新例证。拜登在活动中对这些太平洋岛国首脑发表讲话时，提到了二战期间美国在该地区对日本发动的战役，并在没有点名北京的情况下暗示，另一种较量现在正在进行。拜登说，“就像我们在二战期间的先辈一样，我们知道，在未来的岁月里，世界的许多历史将在太平洋两岸间书写。和他们一样……我们有责任帮助下一代共同书写这段历史”。
拜登在讲话中向来访的诸位太平洋岛国领导人表示，“继去年的历史性峰会之后，我很荣幸今天能在白宫接待参加太平洋岛国论坛的各位。我知道还有两天的时间。你们将见到更多我们的工作人员和我们的政府。我想再次为今年5月未能前往巴布亚新几内亚与你们会合表示歉意，这个地方对我的家庭有着特殊的意义。我要感谢（巴新）总理赠送给我的一份令人难以置信的礼物：一小块A-20攻击机的碎片。在二战期间，我母亲的三哥安布罗斯·芬尼根，我的舅舅参加了美国陆军航空队，他驾驶那架A-20攻击机在太平洋上空执行了许多飞行任务”。
拜登补充说，“1944年，在一次任务中，他的飞机在巴布亚新几内亚海岸坠毁。就像当时许多为自由而战的士兵一样，我舅舅的遗体再也没能被找到。但他的牺牲一直被人们铭记，包括麦克阿瑟将军，他给我家人写了一封唁电，我引用他的话：‘他（安布罗斯·芬尼根）是在一场十字军东征中牺牲的，一个对所有人都更美好的世界将由此诞生’。‘一个更美好的世界将会到来’。”
拜登说，“朋友们，这就是我们各国今天齐聚一堂的原因。这就是他们在二战中走到一起的原因，也是我们今天走到一起的原因。因为我们的目标是建设一个更美好的世界。我们所有人民，无论生活在哪里，都有一个安全、繁荣和尊严的大好机会，而这一切都要从彼此建立更强有力的伙伴关系开始。这就是为什么美国兑现了我们去年作出的承诺，一是在汤加和所罗门群岛开设新使馆，二是在斐济设立美国国际开发署的特派团，三是让和平队重返萨摩亚、斐济、汤加和瓦努阿图”。
拜登说，“我们与密克罗尼西亚和帕劳签署了新的经济协议。我们也希望与马绍尔群岛签署同样的协议。这就是美国与库克群岛正式建交的原因。真正的原因是：我们都来自巴尔的摩。（笑声） 话说回来，正式与库克群岛和纽埃建交。此外，在白宫首次举办‘全国亚裔美国人和美洲原住民、太平洋岛民服务机构周’之际，我很自豪地宣布，从今年开始，我们将把太平洋岛国学生的学术交流数量增加一倍。我们将翻一番”。
拜登谈到，“所有这些步骤都将有助于建立一个坚实的基础，使我们能够在此基础上应对对我们人民的生活最为重要的挑战。其中最关键的是气候变化。我想让你们知道，我听到了你们的呼声。美国人民和全世界人民都听到了你们的呼声。我们听到了你们关于海平面上升的警告——它们对你们的国家构成了生存威胁。”
拜登补充说，“我们听到了你们的呼声，你们要求我们保证，你们永远、永远、永远不会因为气候危机而失去你们的国家地位或联合国会员国资格。今天，美国明确表示这也是我们的立场。我们将与蓝色太平洋伙伴（PBP）国一道，增加气候援助，其中包括2000多万美元的新投资，为应对气候和自然灾害做好准备”。
拜登说，“我要谈的第二点是经济发展。强劲的增长始于强大的基础设施。因此，今天我很高兴地宣布，我们正在与国会合作，为我们的‘太平洋岛国基础设施倡议’投资4000万美元”。
拜登并提及，“包括（通过七国集团倡导的）‘全球基础设施和投资伙伴关系’（PGII）对数字连接进行投资。我们还致力于在太平洋地区启动一个新的小额信贷机制，以扩大小企业的融资渠道。我们意识到这有多么困难，又有多么重要。我们还签署了一项为期10年、价值6亿美元的新协议，以支持太平洋岛国渔业的可持续发展，这是我去年向你们承诺的”。
拜登说，“最后、最后、最后，我想谈谈安全问题。美国致力于确保一个自由、开放、繁荣和安全的印太地区。我们致力于与在座的所有国家合作，以实现这一目标。因此，今年我们将派出第一艘美国海岸警卫队船只，专门用于与太平洋岛国合作和培训。我们打算与我们的四方安全对话（Quad）伙伴一起，投资1100多万美元，将最先进的海域态势感知技术引入该地区。总之，今天，在与国会协商后，我们将推出2亿美元的新提案”。
拜登谈到，“最后，请允许我以这句话结束发言。就像我们在二战期间的先辈一样，我们知道，在未来的岁月里，我们世界的大量历史将在太平洋两岸间书写。和他们一样，我们有责任帮助下一代共同书写这段历史——进行艰苦的工作，进行历史性的工作”。
拜登说，“麦克阿瑟将军说过——我再次引用他的话：‘为所有人创造一个更美好的世界’。这就是我们的目标。因此，今天，让我们再次对这一目标作出承诺，让我们再次对彼此作出承诺，因为以史为鉴，当我们站在一起时，我们会更强大，世界会更安全”。
美联社报导指，许多人批评富裕国家没有采取足够的措施来控制气候变化，尽管它们对这一问题负有很大责任，而且还从向脆弱国家提供的减缓气候变化影响的贷款中获利。拜登在峰会开始时说，他的政府正在请求美国国会批准为该地区提供2亿美元的新援助，包括资助帮助这些岛国为应对气候和自然灾害做好准备，以及改善基础设施。由于美国对中国日益增长的军事和经济影响力的担忧与日俱增，拜登非常重视改善太平洋地区的关系。
作为本届峰会的一部分，美国将与库克群岛和纽埃这两个南太平洋国家正式建立外交关系。周一晚些时候，美国国务卿布林肯将参加与纽埃总理塔格拉吉（Dalton Tagelagi）和库克群岛总理布朗（Mark Brown）的建交签字仪式，以庆祝新关系的提升。布朗对美国提升与库克群岛的关系表示欢迎，并称美国-太平洋岛国伙伴关系可以成为帮助该地区实现其愿景的重要工具。
布朗说，“这些里程碑庆祝了变革领域，并表明只要有坚定不移的决心和领导力，就有可能取得非凡的成就”。太平洋岛国论坛的18个成员包括：澳大利亚、新西兰、斐济、萨摩亚、汤加、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、密克罗尼西亚联邦、所罗门群岛、基里巴斯、瑙鲁、图瓦卢、马绍尔群岛、帕劳、库克群岛、纽埃、法属波利尼西亚、法属新喀里多尼亚。
其中基里巴斯将与美国支持的千年挑战公司（Millennium Corporation Challenge）签署一项价值2910万美元的合作协议。该集团将协助这个拥有数十个低洼环礁和12万劳动力的岛国。部分太平洋岛国领导人出席了周日在巴尔的摩举行的NFL橄榄球比赛，并参观了该市港口的一艘美国海岸警卫队巡逻艇，听取了有关打击非法捕鱼和其他海事问题的简报。拜登周一宣布，今年晚些时候他将向该地区派遣一艘美国海岸警卫队船只，与太平洋岛国开展合作和培训。
在去年的美国-太平洋岛国峰会上，白宫发布了有史以来首项太平洋伙伴关系战略，该战略概述了美方协助该地区领导人解决气候变化、海上安全和保护该地区免受过度捕捞等紧迫问题的计划。拜登政府承诺美国将在未来十年为太平洋岛国增加8.1亿美元的新援助，其中1.3亿美元将用于遏制气候变化的影响。美方官员说，气候问题是太平洋岛国领导人面临的首要问题，因为他们的国家有可能被不断上升的海平面淹没。
令拜登政府感到沮丧的是，有一位重要领导人明显缺席了本周的峰会：所罗门群岛总理索加瓦雷（Manasseh Sogavare）与北京的密切关系引起了华盛顿的关注。尽管索加瓦雷上周在纽约参加了联合国大会，但他本周并未来到华盛顿。所罗门群岛外长马内莱（Jeremiah Manele）代为出席峰会。
此外，瓦努阿图总理办公室的一位官员日前告诉路透社记者，该国总理基尔曼（Sato Kilman）将不会出席下周与拜登总统举行的太平洋岛国峰会，因为周一所有政府议员都必须到议会参加不信任投票。美国仍在就在瓦努阿图开设大使馆进行谈判，但并未大幅增加与该国的接触，而中国是该国最大的外部债权国。中国上个月与瓦努阿图签署了警务协议。拜登政府的一位高级官员说，美国有望在明年初开设驻瓦努阿图大使馆。
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