拜登曾向莫迪提加国锡克族领袖遇刺问题，新德里与渥太华仍互不退让

加拿大与印度之间因一名加籍锡克族宗教领袖遭暗杀引发的外交危机仍在发酵。周一，加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）提出了令人震惊的指控，并指印度政府特工参与了今年6月在不列颠哥伦比亚省杀害该锡克族宗教领袖的案件。这些指控加剧了加印两国之间日益扩大的分歧，并使希望与新德里发展关系的渥太华盟友们陷入了要选边站队的境地。

印度总理莫迪、美国总统拜登与加拿大总理特鲁多资料图片 © 路透社图片

据英国《金融时报》周四报导，美国总统拜登（Joe Biden）和其他国际领导人在本月举行的二十国集团（G20）峰会上向印度总理莫迪（Narendra Modi）表达了对加方声称，新德里方面参与谋杀上述锡克族宗教领袖的关切。该报援引三位知情人士的话称，由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的“五眼联盟”的几个成员国向莫迪提出了锡克族分离主义领导人尼贾尔（Hardeep Singh Nijjar）6月份在加拿大不列颠哥伦比亚省遇害一事。白宫没有立即回应《金融时报》的置评请求。

据了解，遇刺时45岁的尼贾尔出生于印度北部的旁遮普邦。据印媒报导，他于上世纪90年代中期移居加拿大，当时印度政府刚刚对锡克教分离主义运动进行镇压。在2016年写给加拿大政府的公开信中，尼贾尔自称“锡克教民族主义者，相信并支持锡克教徒未来通过公投获得印占旁遮普邦的自决权和独立权”。

2020年，在尼贾尔离开印度几十年后，印度政府宣布他为恐怖分子。新德里方面指控他在该国策划了一起暴力袭击，并领导了一个名为“卡利斯坦猛虎部队”的恐怖组织。《纽约时报》报导指，在旁遮普邦，政治人士和记者声称，尽管对尼贾尔提出了这样的指控，但许多当地人从未听说过他或他领导的运动。6月18日，尼贾尔在加拿大不列颠哥伦比亚省萨里市的一座锡克教寺庙外的停车场被两名蒙面枪手开枪打死。虽然加拿大皇家骑警的调查人员后来表示，他遭到了蒙面人的伏击，但并未透露这次袭击是否出于政治动机。

今年的二十国集团峰会是在印度首都新德里举行的，峰会结束没过几天后，特鲁多便在加拿大提出了上述指控。值得一提的是，从特鲁多与莫迪在峰会场边举行会谈的现场图片来看，两人明显对共处一室感到不自在。印方声明称，莫迪向特鲁多转达了对加拿大抗议印度活动的强烈关切。新德里长期以来一直对加拿大的锡克教抗议者十分敏感。今年 6 月，印度批评加拿大允许在游行队伍中出现一辆描绘1984年印度总理英迪拉·甘地被其保镖暗杀的花车，认为这是对锡克教分离主义者暴力行为的美化。

印度和加拿大之间的关系依然紧张，渥太华本月暂停了与新德里的贸易条约谈判，而在这之前仅仅三个月，两国曾表示它们的目标是在今年达成一项初步协议。印方声明称，“他们宣扬分裂主义，煽动对印度外交官的暴力行为，破坏外交馆舍，威胁在加拿大的印度社区及其礼拜场所”。

1984年，英迪拉·甘地在允许冲击印度北部最神圣的锡克教寺庙后被两名锡克教保镖暗杀，当时她的目的是赶走要求建立独立家园（即卡利斯坦）的锡克教分离主义者。据了解，加拿大是锡克教徒在印度旁遮普邦以外人口最多的国家，该国曾多次发生激怒印度的抗议活动。特鲁多当时在新德里举行的新闻发布会上表示，加拿大将始终捍卫 “言论自由、信仰自由与和平抗议”。他指出，“与此同时，我们将始终在那里防止暴力，抵制仇恨”。特鲁多强调，少数人的行为“并不代表整个（加拿大）社会或加拿大”。

据《金融时报》报导，在加方敦促其盟国直接向莫迪提出此案后，“五眼联盟”国家的领导人在新德里峰会期间向印度领导人提出了这一问题。另据加拿大广播公司（CBC)周四引述加政府消息人士的说法称，加拿大政府在长达数月的暗杀事件调查中收集了“人力情报和信号情报”，其中包括涉及多名印度官员本人的通信，这些官员中有印度驻加拿大外交官。同日，美联社也援引一名加拿大官员说，加方指控基于对印度驻加拿大外交官的“监视”，包括主要盟友提供的情报。

华盛顿方面，美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）周四在白宫出席新闻发布会时向媒体介绍称，“我们一听到加拿大总理公开提到这些指控，我们自己就公开表示了我们对这些指控的深切关注，我们支持通过执法程序来查清到底发生了什么，并确保追究肇事者的责任。我不想谈及私人外交谈话的实质内容，但我们一直与加拿大同行保持联系。我们正在与他们密切磋商，我们支持他们在此次调查中所做的努力，我们也一直与印度政府保持联系”。

沙利文续称，“我今天就说到这里，我只想说，我在媒体上看到一些试图在这个问题上挑拨美国和加拿大之间关系的努力。我坚决反对美国和加拿大之间存在裂痕的说法。 我们对这些指控深表关切，我们希望看到这项调查继续进行，并追究肇事者的责任。这正是美国从这一事件公开出现的那一刻起就一直坚持的立场，我们将继续坚持这一立场，直到这一事件彻底解决”。

就记者提问在俄罗斯入侵乌克兰背景下，同样与莫斯科保持及发展经济联系的印度和中国有何区别时，沙利文回答说，“我们已经采取了各种行动来保护美国的国家安全免受来自中华人民共和国（PRC）的威胁。我们在技术出口管制方面有一整套战略，以确保美国的技术不会被用来对付我们。事实上，拜登总统是第一个采取这些措施的人。以前的任何一届政府都没有这样做”。

沙利文补充说，“当我们对印度有顾虑时，无论是涉及到你所描述的（盗窃美国公司知识产权的）观察名单还是其他问题，我们都会明确表达这些顾虑。我们捍卫美国的利益，就像我们对世界上每一个国家所做的那样。印度不是俄罗斯，中国也有自己的挑战，我们会根据自身情况加以应对。因此，当然，我们与各国打交道的方式会有所不同”。

沙利文对记者强调，“但我们的理念——本届政府的‘北极星’（指南针）是：如果你对美国人民的安全、繁荣或基本公平感构成威胁，我们将采取行动予以捍卫。我认为，在过去两年半的时间里，我们在这方面的记录——在多个国家，包括你提到的那些国家是非常清晰的”。

就记者追问“拜登总统是否打算就加拿大人的这些指控与莫迪谈话？您是否认为，在你们试图重建（美印）关系的这个时刻，这一事件和这种担忧可能会在美国和印度之间造成隔阂？” 沙利文表示：“我不想谈已经发生或将要发生的关于这个问题的私人外交对话，我只想说，我们已经并将继续就这个问题与印度高层接触”。

沙利文重申，“这是我们关心的问题。我们对此非常重视。无论是哪个国家，我们都会继续努力。像这样的行动并没有什么特殊豁免。无论是哪个国家，我们都会挺身而出，捍卫我们的基本原则。在加拿大等盟国开展执法和外交进程时，我们也将与他们密切磋商”。

新德里方面，印度外交部发言人巴格奇（Arindam Bagchi）在周四向媒体发表的措辞强硬的声明中说，加方在提出爆炸性指控后需要“担心自己的国际声誉”。他补充说，“如果你在谈论声誉问题和声誉损害，如果有任何国家需要关注这个问题，我认为那就是加拿大，因为加拿大作为恐怖分子、极端分子和有组织犯罪的避风港的声誉正在日益提高”。

在巴格奇发表这番言论之前，印度暂停了加拿大公民的签证申请，称这是对该国外交官的“安全威胁”。巴格奇续称，“问题在于煽动暴力、加拿大当局不作为、制造一种破坏我们的高级专员公署（大使馆）和领事馆运作的环境，这就是促使我们暂时停止发放签证或提供签证服务的原因”。

印方坚决否认了渥太华提出的指控，称其“荒谬且有动机”。巴格奇称，加拿大“没有提供任何具体信息”来支持这些指控。据悉，印度信息和广播部周四向电视频道发出警告，要求它们不要“为面临恐怖主义或属于法律禁止的组织等严重指控的人提供任何平台”。

特鲁多周四重申，在印度停止对加拿大公民的所有签证服务后，加方无意挑衅或制造麻烦。他在纽约出席联合国大会期间表示，“我们不是要挑起事端或制造麻烦，但我们毫不含糊地强调法治的重要性，毫不含糊地强调保护加拿大人和捍卫我们价值观的重要性”。目前该事件将如何进一步发展，尤其是加拿大盟友是否愿意在渥太华进一步公开证据的情况下，对其提供实质性支持是事件的主要看点之一。