第28届气候峰会 忽略了粮食不安全危机

在气候变化问题上，全球粮食生产系统是一把双刃剑，粮食生产既是全球上最大的温室气体排放者之一，也是受气候变化影响最严重的领域。为了解决这两个问题，联合国粮食农业组织在第28届气候峰会期间提出了的解决方案路线图，由150多个成员国签署，但这一议题没有受到充分重视。

第28届气候峰会 忽略了粮食不安全危机 © AFP - GIUSEPPE CACACE

可持续能源行动宣言

联合国粮农组织（FAO）于12月10日在气候峰会期间启动了一项突破性计划，旨在到 2050 年将全球农业和粮食系统从一个碳净排放转变为碳汇。

联合国粮农组织对此确定了十个优先工作领域，包括牲畜、土壤和水、农作物、饮食和渔业，在这些领域要遵循减排路线图可以帮助推动全球更接近联合国设定的实现17项可持续发展目标中的第二个目标零饥饿。

该项倡议旨在帮助全球消除饥饿，同时帮助各国政府为应对粮食不安全和气候变化来采取措施，以便避免全球变暖超过巴黎协定规定的 1.5 度上限。

为此隶属联合国的粮农组织设定了如下目标：转变农业粮食系统，包括如何种植或饲养、如何运输、如何以及在哪里处理人们所需的食物，期望到 2050 年，在增加全球粮食产量，更好有效消费的同时，将这些农业生产碳净排放转变为碳汇，为每年捕获 1.5 亿吨温室气体排量做努力。

联合国粮农组织的农业食品负责人拉博德（David Laborde）表示，我们需要各国的政策制定者采取行动，同需要动员民间社会和私营部门参与，就是今天做出更好的选择意味着明天的投资更可持续的发展。

保证粮食安全

联合国消息，全球约有 7.38 亿人长期营养不良，粮食必须成为气候讨论的一部分，并且必须吸引气候投资，以便帮助所有人都拥有粮食安全和营养，而目此前农业仅在气候投资中占据微不足道的4%。

粮农组织认为目前的问题是与全球气候资金流量相比，流向农业粮食系统的气候资金数量低得惊人，并且还在持续减少，因此迫切需要增加融资。

在第28届气候峰会的高级别谈判期间专门讨论粮食、农业和水问题，并发布了可持续农业气候行动阿联酋宣言，该路线图要推动全球粮食安全，目前该宣言现已由有150 多个会员国签署。

联合国粮农组织强调要全面实现《巴黎协定》长期目标的途径需要包括农业和粮食系统，因为三分之一以上的温室气体排放量来自农业和粮食生产。

因为传统的生产粮食方式造成气候变化、生物多样性丧失、水资源短缺、土壤枯竭，成为导致社会不公正的最大因素之一。

非政府组织不满

非政府组织和科学家们表示，在本届联合国气候峰会的谈判中，粮食和农业问题没有得到充分解决。

非政府组织反饥饿行动负责人玛丽-科斯奎尔（Marie Cosquer）表示，长期以来，各国政府和机构倾向于将减排和粮食生产等这些问题视为相互独立，一些人声称，为了养活整个地球，我们必须生产更多的粮食，但现在很明显，我们的全球粮食系统已不再起作用，因为饥饿现象正变得越来越普遍。

非政府组织呼吁目前需要重要资金投入来帮助国家在粮食生产系统减排行动过程中行动。