访问主要内容
生态 健康与科技

美国首列气候诉讼案开庭, 中国呢?

发表时间:

美国首例气候诉讼案本周一在美国西北部的蒙大拿州的首府海伦娜开庭审理,虽然类似的提诉多年来不断涌现,但是,美国司法部门往往以程序违规为由而拒绝受理,这是美国最高法院首次给予批准,预计审判将持续到本月23日。鉴于气候诉讼案在全世界各地早已启动多年,鉴于美国司法界集体投诉案广泛普及,此案无疑将会在美国全国引发多米诺效应,因而受到美国舆论以及国际气候领域的广泛关注。

16为起诉蒙塔纳州气候不作为的年轻人与他们的律师在法庭外i,2023年6月12日。
16为起诉蒙塔纳州气候不作为的年轻人与他们的律师在法庭外i,2023年6月12日。 AP - Thom Bridge
广告

此案的原告是16名年龄在522岁之间的年轻人,他们起诉美蒙大拿州侵犯了他们享有 "清洁和健康环境 "的宪法权利。他们声称受到了 "化石燃料和气候危机的危险影响 "

首席原告22岁的环境学毕业生里奇-海尔德(Rikki Held)的家庭在蒙大拿州东部拥有一个牧场,她描述了他们的生活方式如何直接受到森林火灾、极端气温和干旱的影响,她回忆说,2021年的一场森林大火摧毁了高压电线,使他们的牧场断电一个月,导致牲畜死亡,因为他们家无法使用电泵抽水。

由于蒙大拿州州宪法中明确规定, "国家和每个人都必须为今世和后代保持和改善蒙大拿州的清洁和健康环境"。原告因而对蒙大拿州的一项法律的合宪性提出质疑,该法律禁止地方政府在向化石燃料公司发放或拒绝发放许可证时将气候因素考虑在内。

原告们在起诉状中指出,他们并不要求任何赔偿,而是要求州政府发表声明,承认他们的权利受到了侵犯。起诉方律师罗杰-沙利文律师在法庭上指出,蒙大拿州推行灾难性的能源政策,该州每年向大气层排放1.66亿吨二氧化碳,尽管蒙大拿州的居民只有100多万人 ,但该州的碳排放量却是相当于阿根廷全国的排碳量。不过,对蒙大拿州总检察长迈克尔-拉塞尔(Michael Russell)来说,气候变化是一个 "全球问题",而该州的排放量微不足道,只不过是一个 "旁观者"而已。就此,哥伦比亚大学萨宾气候法中心的执行主任迈克尔-伯格回应说,在气候领域,上述论据是政府与石化企业经常用来作为不作为的借口,事实上,任何个人与企业的减排贡献都举足轻重。

美国气候学家,联合国气候变化政府间专家小组曾经的成员,2007年诺贝尔和平奖得主斯蒂文-拉宁(Steve Running)周一也在法庭作证,他再度强调了人类对全球变暖负有责任的科学证据。他指出,针对蒙大拿州,他认为蒙大拿州的冬季越来越短,而火灾季节却日益漫长。

无论蒙大拿州法庭对此案将作出何等裁决,可以肯定的是,他在追究美国各级政府以及石化企业在气候方面的责任方面走出了历史性的第一步。而且,在此领域,美国远远落后其他西方国家。

事实上,2015年《巴黎协定》签署以后,全世界各地以气候变化为案件明确主题的气候变化诉讼案有增无减,气候诉讼案的总量已经达到数千件,可以说,如果说《巴黎协定》的签署并没有对减低碳排放起到立竿见影的作用的话,至少,他为法治国家的公民采取司法行动提供了重要的法律依据。

2018年,荷兰中级法院作出了气候变化领域的首次具有标志性的裁决,法院裁定荷兰政府失职,未能有效地减低荷兰国内温室气体的排放,违背了欧盟人权公约的第二条有关公民的生存权的条款。勒令荷兰政府增加减低温室气体排放的力度。

2019年 ,法国的四家环保组织在征集到两百万公民的签名之后正式向法国行政法院提交诉状状告,状告法国政府在气候领域不作为,导致法国未能实现自己制定的减排指标。

然而,中国作为全球最大的温室气体排放国,类似的诉讼案却并没有在中国出现,据中国国内环境资源法学研究会网站披露,20209月中国正式提出“双碳”目标后,中国最高人民法院在2021年发布的《环境资源案件类型与统计规范(试行)》中创设了“气候变化应对类案件”的新案由。不过,在一个司法不独立的国度,很难想象,中国的司法机构会为起诉政府不作为的指控立案。

2014年,中国曾经首次出现市民因雾霾状告政府并索赔的个案。一位石家庄居民向法庭起诉石家庄环保局未能采取足够措施防止空气污染。他要求石家庄环保当局承担治理污染的责任,并对污染给他造成的经济损失予以赔偿。不过,该案最终不了了之,三年后,北京律师程海、余文生,河北律师卢廷阁、李威达和天津律师马卫分别向北京市、天津市和石家庄市的中级法院起诉这三个城市的政府,要求确认三地政府不正确履行空污防治责任违法、并责令三被告在合理期间把空气质量治理到平均良好状态,还提出了国家赔偿请求。但是,他们的起诉不仅没有获得法院的接受立案,律师本人还受到了来自公安部门的压力。在目前中国公民社会不断遭到打压,维权律师被集体消声的背景下,很难想象类似的气候诉讼案会受到中国法院的受理,而且,气候问题恐怕也远非是中国普通百姓最大的担忧所在。

电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里

下载法广应用程序跟踪国际时事

浏览其他章节
页面未找到

您尝试访问的内容不存在或不再可用。