《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议(COP28)的举办国阿联酋昨天周四宣布，任命阿布扎比国家石油公司首席执行官苏丹·贾比尔(Sultan al-Jaber)担任本届缔约方大会的主席，虽然此前早已有类似的传闻，但是，消息宣布之后，依然引发西方舆论哗然，导致诸多环保组织以及气候活动人士的抗议。
阿联酋是世界上第六大石油与天然气开采国，该国三分之一以上的国内生产总值直接来自其地下资源，而且，阿联酋不仅没有出台遏止化石燃料开采的规划，而且还计划到2030年将其原油生产能力从每天350万桶提高到500万桶。
阿联酋在人均二氧化碳排放的排名表上位居世界第六，居民人均排放量为22吨。2019年，阿联酋被世界银行列为第四大污染源，阿联酋拥有世界上最强大的压力集团，去年埃及沙姆沙伊赫气候峰会上，出现了六百多个为化石能源游说的压力集团，而其中规模最大的团队就来自阿联酋。
与此同时，对联合国气候谈判来说，第28届气候峰会至关重要，因为此次峰会将对巴黎协定实施以来，全球各国的执行状况首次作出评估，并且决定如何提高减排指标等等，人们对此次峰会将如何敦促减低化石燃料的使用怀有很高的期待。因此，气候活动人士都对阿联酋政府的上述任命提出了强烈抗议。由130个国家的1900个非政府组织组成的气候行动网络的执行董事塔斯尼姆-埃索普谴责任命石油集团董事长担任气候峰会主席构成 "利益冲突"，呼吁贾比尔至少辞去石油集团首席执行官职务。绿色和平法国分部的负责人Jean Franois Julliard 批评说，此一任命是一个危险的先例，对阿联酋举办气候峰会的可信度构成威胁。有环保组织甚至批评阿联酋此句犹如派狐狸来看守鸡窝！
确实，如果说阿联酋作为化石能源大国举办气候峰会本身就曾经遭到质疑的话，作为联合国成员国，同时也是海湾地区首个批准《联合国气候变化框架公约》的国家，阿联酋完全拥有举办气候峰会的资格，而且，按照联合国的规定，峰会的举办在五大洲之间轮流举办，继2021在欧洲（格拉斯哥COP26）和2022年非洲（沙姆沙伊赫）之后，今年轮到亚太地区—包括中东地区来主办气候峰会。阿拉伯联合酋长国又拥有举办国际性峰会的物质条件，法国气候专家，联合国气候变化专家小组前主席，诺内尔和平奖得主让 如泽尔在埃及峰会期间就此议题接受法广采访时也表示，气候变化涉及全球所有国家，尤其是上述产油国家，倘若将他们排除在外，那么，又如何能够迅速有效地应对气候变化？
阿联酋为何作出如此决定？
不过，如何解释阿联酋为何没有任命其环境部长，而是选择石油集团执行长官担任气候峰会主席？
苏丹-贾比尔毕业于英国以及美国的精英学校，拥有美国加利福尼亚的化学学位到英国的经济学博士的文凭，目前担任阿联酋的工业部长，同时也是阿布扎比港口的老板和一个媒体机构的负责人。
贾比尔在他的国家被认为是一位改革者，对他来说，"气候行动是一个巨大的经济机会，可以投资于可持续增长。而其中融资项目是关键"。
今年49岁的苏丹-贾比尔在气候谈判方面经验丰富。他作为阿联酋的气候特使，最近曾经两度率领阿联酋代表团前往格拉斯哥和沙姆沙伊赫，他也曾在2010年至2016年期间担任气候特使的职务。他还在2012年被联合国评为 "创业愿景 "类别的 "地球冠军"。
法国能源转型部长Agnès Pannier-Runacher说："苏丹-贾比尔具有强大的政治影响力，并为其国家制定了脱碳战略。 阿联酋是该地区最先进的国家之一，包括在气候方面。"她补充说："只有与所有国家合作，特别是与主要的温室气体排放国合作，应对气候破坏的斗争才能有效。
阿联酋在气候领域在海湾地区是领军国
必须指出的是阿联酋是该地区首个承诺在2050年前实现碳中和的国家。最近几年来，政府大规模投资于可再生能源，特别是太阳能，同时也启动修建了多个核反应堆的建设，正在考虑重工业的去碳化。
举办气候峰会对阿联酋来说无疑是一个机会，使自己成为区域气候冠军，并将自己与海湾其他邻国区分开来，众所周知，阿联酋同其海湾邻国之间长期以来竞争激烈，倘若这种竞争关系能够扩展至气候领域，这对应对气候变化来说倒是一大福音。
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