世界报聚焦中国加倍下注的“中柬命运共同体”

各位好，今天是2023年12月14日星期四。15日的法国世界报已在线上出刊，头版聚焦第28届联合国气候变化大会与淘汰燃料化石这一历史性突破点的长期可实践性、乌克兰军队面临弹药匮乏的危机、约旦河西岸经济濒临崩溃、法国街头问题青年的母亲们集体发声等，当中包括“柬埔寨加剧对华依赖”这一则新闻。

12月3日星期日，柬埔寨前国防部长迪班（右二）在柬埔寨金边西哈努克城云朗海军基地训练前检阅海军成员 © AP供图

世界报柬埔寨特派记者在这一长篇国际经济类分析文章的开篇指出，“中国加倍在柬埔寨下注，而新任柬埔寨首相洪玛奈也继续执行其父亲洪森曾引领的大规模中国投资政策，不问好坏”。文章列举了被洪玛奈首相赞誉为“中柬铁杆友谊”之见证的暹粒吴哥国际机场、由中铁集团正在研究现代化翻修的金边-泰国波贝铁路等基础设施建设项目。世界报感慨称，在这里，“法国曾存在过的痕迹正在消失：暹粒和金边两个机场目前的法国管理方Vinci正在就提前终止特许经营权进行赔款谈判”。

世界报指出，“北京的上述项目是新丝路的一部分，针对的是一个拥有超过1600万人口的中低收入国家。柬埔寨的贫困率已从2014年的36.7% 下降到2022年的16.6%，但其公共支出不到100亿美元，十分依赖国际援助。然而自2015年以来，中国已成为优惠贷款形式的领先提供国，也成为柬埔寨的第一大投资国”。柬埔寨的对华政策也与中国相向而行：洪玛奈总理致力于一项为期四年的“行动计划”（2024年至2028年），旨在“构建中柬命运共同体”。这是一带一路计划的“升级版本”，世界报评论认为，“对于像柬埔寨这样的专制国家来说，为了换取与中国加强地缘政治联盟，需要提供令人震惊的政治保证…柬埔寨政坛已表示，坚决反对‘打着人权或民主的幌子，干涉其他国家内政的行为’，“这暗指西方国家对柬埔寨的批评声音”。

世界报引述柬埔寨经济和财政部的数据，称2023年第一季度，中国向柬埔寨众多项目提供的贷款占该国公共债务总额的40%，超过100亿美元。 柬埔寨皇家科学院中国研究部的一位柬埔寨经济学家基·谢雷瓦特表示：“我们的情况不像老挝或斯里兰卡，不能说柬埔寨存在‘债务陷阱’。与此同时，世界报认为，中国的宣传部门常常指责西方渲染”债务陷阱“这一概念，为的是损害“丝绸之路”战略。

世界报还引述法国研究员阿纳伊格·威廉姆森的评价称，除了交通基础设施之外，特许权制度也广泛应用于柬埔寨的农业和水电项目，这对于“中国政府选择的公司和由柬埔寨政府指定、由中国或高棉寡头掌控的公司之间达成的商业协议”有利。“这样的安排反过来又使柬埔寨的统治层精英能够夯实权力并继续掌权，而中国则能够控制符合其在该国利益的项目”。

此外，世界报引述一位从事中柬项目工作的外国观察家的话称，负责监管公共团体的中国公共资产管理和监督管理委员会抱怨认为，中国集团太过贪婪了：“柬埔寨的机构没有能力监督或保证这些项目有足够的可追溯性，以防止腐败”。

世界报还报道称，“一些已经归化柬埔寨的中国人仍然忠于北京政权，他们使欺诈行业在新冠大流行期间蓬勃发展，并与当地寡头和政客保持一致”。“这些人当中，有些是臭名昭著的罪犯。新加坡警方目前指控10名中国人在此洗钱，其中9人持有柬埔寨护照，涉案金额约20亿美元”。