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中国开放三胎政策以应对人口老龄化

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距总统大选一年之际,法国总统马克龙开始在国内巡游,以了解民意;法国国民议会三读审议生物伦理法草案;法亚尔(Fayard)出版社再版希特勒《我的奋斗》一书法文版;欧盟委员会周二召集各大银行为首次发布普通债券、振兴经济做准备;这是6月1日星期二出版的法国各大日报头版聚焦的新闻话题。另外,《解放报》和《回声报》分别报道了中国周一推出鼓励生育三胎政策的消息。

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北京鼓励生育三胎以应对人口老龄化

面对人口老龄化的现实,中国政府推出放开生育三胎的政策。5月31日星期一,中共中央政治局开会决定“实施一对夫妻可以生育三个子女政策”,并且表示要促进三孩生育政策和相关经济社会政策配套衔接。《解放报》指出:在实施了40年严格的生育政策后,中国共产党做出重大转变,以应对人口老化现象。中国在2015年结束了1979年以来实施的独生子女政策,当时的这一历史性转变是为了应对退休人口的大量增加以及劳动人口减少的局面。

这项旨在提高出生率的措施实施五年后未见成效,每年的出生率持续下降,降至1949年中国共产党建国以来的最低水平。今年5月初公布的最新一次人口普查结果向中国政府拉响警钟,令其意识到此前推行的生育政策的失败。

报道引述法国国立东方语言与文明学院(Inalco)专门研究中国问题的专家Emmanuel Véron的观点指出:独生子女政策的终结之所以没有像期望中的那样带来婴儿大潮,首先应归结于经济原因。尽管有国家补助,但在中国养育子女却需要花费很多钱。因此,许多生活在城市的夫妻,尽管生活优越,却选择在35至40岁有了足够的资源之后再生育孩子,因此他们很少选择生育第二胎。而这种情况在一直保持较高出生率的农村地区并不常见。

除经济因素外,还有一个原因是,作为父母或即将成为父母的这一代人本身就源自独生子女政策。家庭模式通常为:4-2-1:四位老人,两位家长,一名子女。没有兄弟姐妹的独生子女必须独自撑起家庭,无论是在结构上,还是在经济上。

在这样的情况下,很难再添加一个或多个子女,政府为鼓励生育提供的帮助不足以支付孩子的费用。北京当局周一提到了新的补助,从更灵活的产假到降低教育费用,不过没有披露进一步的细节。

报道认为:中国如果在短期内得不到人口更新,未来数年将必然面对老龄人口暴涨局面。《南华早报》引述外交部披露的数字显示:2020年,中国60岁以上的老年人口为2亿6400万,估计此一数字将在五年内攀升至3亿,到2033年达到4亿。预计到21世纪中叶,老龄人口将占总人口比例的四分之一或三分之一。人口老龄化将导致对医疗和休闲基础设施以及退休金的高昂需求。由于缺乏劳动力,养老金将难以得到补偿。中国政府打算依靠机器人、应用程序和其他新技术来填补劳动力缺口,这些新技术在未来社会中将变得越来越重要。

中国很难规避老龄人口困扰

《回声报》在报道相关消息时指出:最新的人口统计显示:中国正在加快人口老龄化的步伐。面对此一局面,中国发起了一场小小的革命,决定推行三胎子女政策。

报道引述美国威斯康星大学研究员易富贤(Yi Fuxian)的观点指出:只有领导人才知道的最新一次人口普查的真实数字一定令人担忧,以至于北京决定迅速做出反应,而不必等待传统上宣布重大政治决策的、将于年底举行的第六次全体会议。

《回声报》指出:鼓励三胎政策的推出,立即在中国社交网络平台引发热议。大多数中国网民没有掩饰他们的怀疑态度。一名网民透过微博表示:如果不能提高生活水平,年轻夫妇甚至不打算生育。另有网民指出:与其放宽三胎政策,不如将更多精力和资源投放在现有孩子的身上。

报道指出:措施之外,改变心态需要时间。因为从上幼儿园开始,中国人接受的教育就是少生孩子。如今在中国,生育子女显然已不再像过去一样重要。政府意识到问题的严重性已经有些为时过晚,中国无法避免在变得富有之前受到人口老龄化的困扰。

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