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澳总理访华应该标志着中澳关系正常化

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澳大利亚总理阿尔巴尼斯正式访问中国并于周一在北京和习近平进行了会晤。法国世界报悉尼通讯员伊莎贝尔·戴勒巴(Isabelle Dellerba)就此写道,在阿尔巴尼斯访华之前,中澳关系疏远已经有七年的时间了。澳大利亚要求对新冠病毒的起源进行调查,让自2017年以来已经疏远了的中澳关系更加恶化。澳大利亚总理此次访华应该标志着中澳两国关系正常化。

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伊莎贝尔·戴勒巴写道,很少有哪一个正式访问能在澳大利亚引起人们如此大的兴趣。11月6日星期一,安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)成了七年以来中国国家主席习近平在北京接见的第一位澳大利亚政府首脑。阿尔巴尼斯的访华标志着中澳两国之间三年来的剧烈动荡期结束。

阿尔巴尼斯在新闻发布会上强调,“中国是我们最重要的贸易伙伴。对华贸易占我们出口的25%以上,四分之一的就业岗位依赖于我们的对华贸易。”同时,阿尔巴尼斯也承认,中澳两国在“政治制度”、“价值观”和“利益”方面存在差异。他坚称:“澳大利亚将会一直寻求在可能的情况下与中国合作,在必要的时候,(向中国)表示反对,并追求(澳大利亚自己的)国家利益。”

法国世界报悉尼通讯员表示,自2022年上台以来,“在可能的情况下与中国合作,在必要的时候(向中国)表达反对”这句话就一直是阿尔巴尼斯的口头禅。

自2017年澳大利亚采取一系列旨在捍卫主权和安全的措施之后,中澳关系就开始疏远,随后,堪培拉当局呼吁对新冠病毒的起源展开调查,导致中澳关系冻结并跌入谷底,中国官员连澳大利亚同行的呼叫都不予回应。北京随后对年价值高达200亿澳元的大约十多种澳洲出口产品采取了报复性措施。

就澳洲总理的此次访华,亚洲协会政策研究所(ASPI)研究员理查德·莫德(Richard Maude)表示,“对澳大利亚政府来说,这次访问其本身就是某种形式的成就。在澳大利亚政府稳定两国关系的努力中,这是重要的一步”。

近几个月以来,中澳部长级会议取得了显著的进展,中方取消了大多数商业报复措施;另外,被指控从事间谍活动而被中共软禁三年的澳大利亚华裔记者成蕾最终于10月11日被释放。澳大利亚方面也做出了善意的承诺,特别是在10月20日,澳大利亚宣称没有理由要质疑2015年授予岚桥集团的达尔文港长期租约。不过,澳大利亚当局不想在安全问题上让步。

“需要谈论的摩擦点”

澳大利亚-中国关系研究所所长詹姆斯·劳伦森(James Laurenceson)表示,“(中澳之间)仍有一些摩擦需要解决。澳大利亚方面担心葡萄酒和小龙虾的出口限制继续存在,澳大利亚作家杨恒均仍然被拘留,此外还有更广泛的问题比如北京在台湾海峡和南中国海的行为。”新疆、西藏和香港的人权问题以及在乌克兰战争中中国对俄罗斯的支持也应该提上议程。

阿尔巴尼斯的对华访问可能会在双方共同关心的问题上取得进展,比如贸易或者是清洁能源领域的合作。中澳两国都将会从关系正常化中获益。

但是,对于北京的某些要求,双方将很难找到共同点,比如,中国要求澳大利亚在稀有矿产行业对中国投资更加开放,或者是要求澳大利亚与美国保持距离。不过,在支持中国加入跨太平洋自由贸易伙伴关系问题上,堪培拉并没有完全关闭大门。

詹姆斯·劳伦森说:“我认为这次访问的主要目的是巩固最高层对话的回归,以便最终重回建设性地管理分歧。”也就是说,两国将集中关注双方有共同利益的领域,并设法就紧张话题保持开放和沟通,以维护地区稳定。

理查德·莫德则说,“澳大利亚政府不抱任何幻想。两国关系将不会再回到易于管理、经济问题与安全问题可以分开的黄金时代。中澳关系仍将因双方在利益和价值观的重大差异而受到限制。”

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