佩洛西访台带来哪些后续效应？是否会促其由“和统”转“武统”？加速解决台湾议题？如何分析北京对访问的反应？美中台海峡问题是否仍有避免冲突的安全护栏？美国又一国会代表团在佩洛西访问之后的访台，如果不是美国回应中国军演挺台的临时之举，又释放出华府怎样的信息？请听台湾淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授陈一新对此的观察点评。
“中国大陆乘佩洛西访问之机也在打台湾牌”
RFI：佩洛西访台导致美中关系再陷低谷，台海局势的紧张也引发国际担忧，法国专家分析甚至将今天的台湾海峡比作一战前的巴尔干半岛，警告各方可能无意识走向武装冲突的风险。你对此怎么看?
陈一新：第一个，统一是中国大陆一个基本的方针，他当然是希望能够和平统一，但是要不排除使用武力，使用“武统”；美国则有意无意之中经常打台湾牌，不过现在中国大陆的实力今非昔比，当美国打台湾牌的时候，中国大陆也可以打台湾牌。像这次佩洛西来到台湾，是美国在打台湾牌，至少在中共眼中看起来是这样的，但是中国大陆也趁这个机会做了很多过去没做到的事，包括常态化地飞跃台海中线，常态化针对性地进行封锁性的军事演习，这也是过去没有那么大规模的一个演习，第三就是逼近台湾的领海，甚至发射飞弹超越台湾的领空到了太空，到了大气层，然后落在台湾的东部，还有日本的经济海域。这都是过去没有做到的事，中国大陆乘这次机会也在打台湾牌，而且利用演习增强对台湾的威胁威吓，这个是中共过去没有做到的，这次中共也算利用佩洛西访台机会，达成了目的。
“对佩洛西访台中美间已拟好“剧本””
RFI：就佩洛西访台对中美台关系的影响，我们记得此前您在对法广就2022年中美台关系展望专访中，曾预期中美间的激烈竞争将持续，但会有护栏，不至于导致战争，此次佩洛西的访台，从美中双方的反应，您是否还保持这一判断?
陈一新：还是保持，因为你可以看到，佩洛西访台，她的专机军机安然抵达台北松山机场，就证明了美中之间是已经商量好的。不仅是在7月28号拜习峰会，一个半月以前他们就开始商量，而且是非常针对拜习峰会（拜习通话）来做沟通、做议程设定，甚至拟定可能的共识。可能的共识就包括对佩洛西来访的事情他们在电话中不谈这件事，也不提佩洛西的名字，以免增加不好的气氛。另外佩洛西来的这段时间，中共似乎没有什么动作，否则佩洛西不可能安然抵达，但是事后呢，因为中国大陆前面放话放得太凶，什么又要以武力相向，伴飞，甚至还有人说要击落佩洛西乘坐的军机，这当然是非同小可，虽然中共没有做，但是被大陆网民看轻了，所以中国大陆决定把早已经准备好的“剧本”，也就是军演搬出来，然后给人民给网民一个交代。事后的演变证明了他们早就安排好了一出戏，演给大家看，演给台湾民众看，演给中国大陆的网民看，看什么呢，就是美国白宫的战略协调官 白宫发言人之一科比就说， 中国大陆在佩洛西访问台湾后可能会做三件事，第一是试射飞弹，果然做了；第二，大规模军演，也做了；第三，飞机军舰跨越台海中线，也做了。另外还有外交经济等等冲击，可见美国事先就知道中国会做什么。美国的航空母舰本来是在菲律宾外海，事情发生之后，不仅没有靠过来，反而向北日本海那边走过去，好像任由中共惩罚一下台湾，也许是美国对于佩洛西的访问不满，认为是台湾发出的邀请函，所以任由中共有限度的惩罚一下台湾。这就是连事后的发展都在美中两国的算计之中，或者是妥善安排之中，可见他们不但由共识，由避免发生冲突的共识，也有护栏，不让冲突扩大变成战争。所以他们是事先商量好的，整个来讲就是“一出戏”。
台海问题仍有“安全护栏”
RFI：但也有些分析就担心在台海问题上，这种安全护栏已被削弱或者是缺失了
陈一新：我是觉得护栏还是在，只是台湾台海中线被侵入，这是过去所没有的，没有那么频繁地侵入，但是也不见得中共就可以霸占或者是稳住他在台海中线地地位。因为我们看多过去在2013年中国在东海划设防空识别区ADIZ，结果美国不以为然，就派了两架B12轰炸机不带武器地穿越了这个防空识别区，结果日本南韩地战斗机也跟着冲过去，让中国的东海ADIZ破局，所以这次美国一定也不会接受这样一个中共霸占台海中线的情况发展，按照美国另一位国安会的印太事务总监Kurt Campbell，他就说，美国会在最近一两个星期穿越台海，包括军舰和军机，这也是挑战中国想要霸占台海中线的意图。这样美国才能维护其不断宣称的要“飞越权”“航行权”，都在由美国来决定，不是又中国说了算。
有人说台湾台海中线一去不复返了，没有了，但事实上我不认为如此。从过去的案例可以看出来，这个是一个非常可能的发展，美国军舰就穿越台海中线，而且台湾海峡也不可能成为中国的内海，中共这次在演习中，逼近了台湾的领海，但不可能永远这么做，美国还是会有所反制的。而且会连同盟国，包括日本、南韩还有台湾都可能，台湾会不会参与反制要看美国来决定。
RFI：就后续效应，一些分析认为佩洛西访台后会促使北京从“和统”转向”武统“，您刚才也谈到“和统”和“武统”的问题。北京是否会加快解决台湾问题？
陈一新：中国大陆可以说从民进党2016年上台之后，就比较偏向于武统的准备，虽然没有公开宣称。习近平的主调还是和平统一，但是他也采取一个“一手硬一手软”的策略。软的政策就是原来的和平统一， 包括三十一条，二十六条，ECFA继续维持不变等等，只是偶尔对台湾农林产品做出一些制裁或限制；硬的方面就是加强军事训练，从2018年大练兵开始，中国的各个军种战区，军机军舰都要轮流到台湾来，加强训练，准备攻台。就是一手软一手硬，软的就是和平统一，硬的就是武统，所以中共虽然没有公开宣布对台湾武统，但是也做了这样的准备。对此台湾应该也是早就知道，也不是新闻，而且可以看出来，台湾也在准备之中，美国也担心台湾沦入中国大陆之手，所以，最近一年半以来，美国派了很多国会代表团、政治代表团来到台湾，就是劝说台湾要恢复征兵制，加强后备动员能力，加强不对称战争的能力，这都是美国要求台湾做到的。
所谓“不对称战争”就是，鼓励台湾走向乌克兰化，将来要准备挖战壕打巷战、城市战丛林战山区战都可能，这样台湾当然就成了焦土一片，这是美国的一个战略考量，希望把台湾日本和南韩都当作第一岛链的第一线，牺牲的当然是台湾人民，这一点台湾人民应该在选举中知所选择，选择他们应该要选择的政党，免得将来让台湾成为乌克兰。
RFI：在佩洛西访台余波未平、北京刚刚结束其在台湾周围有史以来最大规模军演几天后，美国国会两院又 一个跨党派代表团周日抵台，进行未经宣布的访问。您如何看这个国会代表团的访问？ 是美国对北京军演的回应而临时的组团挺台吗？还是此前已有安排的？
陈一新：我是认为不会是临时决定，因为访问可能很早就邀请，佩洛西这次访问为什么时间那么近呢？是因为蔡英文政府本来撤回对佩洛西的邀请，但佩洛西坚持要来， 因为在美国三权分立的体制下，总统应该是尊重国会领袖的选择，川普在2019年取消了两次佩洛西的专辑出访，那是他部遵守宪法，拜登这次是遵守宪法的，所以他只能透过记者会告诉媒体说，军方又不同意见，但他自己不能说“我反对”，他自己不能反对，一反对就是违宪，所以说不一样。佩洛西既然要来，那台湾就硬着头皮接待，接待没想到中共有点大发雷霆之怒，我觉得（其怒火）有点超越了比例。因为在2021年10月10号，蔡英文抛出“新两国论”，即中华民国与中华人民共和国互不隶属，这个时候才是发动对台大规模军演的好时机，也是中共启动反分裂国家法的时机。那时候不做，现在却来做，有点点小题大做，发无名火，又不敢针对美国，只敢针对台湾，我觉得这次中共信用也有点破产，就是应网民的要求来对台湾军演的大戏，我觉得实在是没有这个必要，让台海陷入紧张形势，也会引发所有亚太地区国家，甚至全世界很多国际去的关注，对于中国来讲其和平形象遭到严重的破坏，对他未必会有好处。
中国大陆未来可能也会考虑是否要每次都给与那么激烈的反应，我想他要考虑到国内政治的反应，中国在20大习近平因为要继续担任领导人，所以不能够示弱，但是过度的示强 ，也未必是好事
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