关闭赴台个人游大门是起步抑或是终点？

中国文化和旅游部31日突然宣布，「鉴于当前两岸关系」，从八月一日起暂停申请及核发赴台「个人游」签证，之前做为试点的四十七个省市都将停发。消息传出，在台湾造成重大震撼！

●中国官方31日突然在网络发布消息，宣称从八月一日起暂停核发大陆旅客赴台「个人游」的签注，引起高度关注，原因到底是什么？

2008年马英九执政后，两岸关系好转，当年七月，大陆观光客赴台团体游正式启动，2010年，大陆所有省份都开放赴台团体游。2011年6月，大陆首度开放大陆游客赴台「个人游」，之后分成五批，陆续开放，总共有四十七个省市开放做为试点，发展到现在，大陆旅客个人游台湾，已经超过八年，团体游和个人游的人数已经差不多接近一比一。换句话说，大陆旅客已经可以很自由地在台湾到处旅游，这对两岸的融合是有帮助的。

至于全面暂停的原因，大陆官方首度在发布的讯息中开宗明义指出，是「鉴于当前两岸关系」，短短一句，已经道尽一切。除了蔡英文政府长期以来对大陆的不友善之外，近期香港「反送中」运动升温，蔡英文政府的态度，也可能是大陆采取「关门」措施的重要原因。蔡英文以总统身分，多次表态力挺香港示威群众，曾表示「希望今日的台湾将成为明日的香港」。对于明年大选，蔡英文还说过，2020民进党没有守住政权的话，国际社会认为会比香港还严重。

日本NHK也报导指出，反送中抗议让台湾人对北京起戒心，可能会左右明年大选结果，因此大陆这次出手，也有警告蔡英文政府不要过度介入香港问题的用意。

●大陆宣布这项措施之后，台湾方面有什么回应？

台湾陆委会仍然是强硬反击，发布新闻说，陆客来台自由行是依据两岸两会换文的相关协议办理，陆方未经沟通，片面破坏协议，陆委会表达严正抗议及谴责。

陆委会还说，不乐见两岸人民的正常旅游交流，受到政治因素干扰，呼吁大陆方面尽速透过「不设政治前提」的沟通，化解双方分歧，以利两岸和平的维系。其实这些都是官话，没有什么用的。

接着八月一日，限制措施实施的第一天，蔡英文总统也公开发表谈话说，她认为，中国的决策是「战略上一个很大的错误」，她说，大陆年轻人来台自由行是认识台湾最好的方法，也是两岸人民交流最自然、最真诚的部分，这些年轻人的权利被剥夺，她觉得非常不舍。

蔡英文还强调，有一些评论说这作法是精准打击民进党的要害，但她认为，其实这影响到的是不分蓝绿县市、不分党派的业者，所以她要告诉北京当局，中国把观光客当做政治工具，只会让台湾人反感，观光不应该被政治化，政治化的观光也不会稳定发展。

●如果大陆赴台的「团体游」和「个人游」的旅客，已经接近「一比一」的比例，大陆官方这次全面暂停赴台「个人游」签注，恐怕会对台湾造成很大影响？

台湾旅行业质量保障协会理事长许晋睿说，今年前半年个人游的大超过六十三万人次，据此估算，今年八月至明年二月，来台湾个人游的大将减少七十万人次。观光发展协会副理事长柯牧洲说，大陆观光客来台，平均每天消费新台币六千元，大约停留六到七天，这段期间，台湾恐怕会损失新台币250亿元的观光财。台东县观光协会理事长潘贵兰比喻说，「这是霸王级寒流来袭」！

以前每逢台湾选举前，中国大陆都会限缩陆客来台，但都不会明讲，业者多少已有心理准备。可是，业者强调，这次时间、对象、范围和陆方态度和过去截然不同，他们认为「非常不寻常」。旅游业者分析，「个人游」可能只是第一枪，未来可能还会进一步限缩团客的数量。

●以前，大陆无论开放赴台「团体游」或「个人游」，都是在国民党主政下，双方维持良好关系，所建立起来的具体交流措施，现在开始倒退，国民党有什么说法？

国民党发布声明说，国民党坚持「一中各表的九二共识」、「反对台独」、「不接受一国两制」。在这基础上推动两岸交流、维护台海和平。期盼中国大陆记得，两岸民间日常往来、经贸交流，是最真实且直接的交流。

因此国民党希望中国大陆不要因为短期政治局势变化，而限缩民间交流，进而影响到两岸关系长远稳定发展。

国民党还提到，去年九合一大选，台湾人民已经用选票表达「支持两岸关系和平稳定发展」、「反对意识形态阻碍交流」的坚定意志，呼吁中国大陆不要忘记今年海峡论坛的主题是「扩大民间交流、深化融合发展」。

至于国民党这样的呼吁有没有用，随着台湾大选的脚步逼近，蔡英文政府是否继续把大陆当作仇敌不断批判，是否继续对香港「反送中运动」继续声援，甚至庇护安置香港异议份子、民进党高级主管是否持续访问达赖喇嘛建立关系，台湾是否继续向美国靠拢，都会是大陆关切的指标，如果两岸关系继续恶化，大陆关闭赴台个人游的大门，恐怕只是起步，而不是终点。