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李克强: 改善收入分配体制,让民众从经济增长中普遍获益

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7月2日,中国国务院总理李克强在大连出席2019年夏季达沃斯论坛时发表讲话。 讲话提到改善民生,提到在参与经济全球化过程中,各方机会和受益不均、传统产业和就业受到冲击等包容性不足问题, 提到有利于缩小发展鸿沟、南北差距的重要指向不能改变。李克强承认中国经济也面临着新的下行压力,当前世界经济风险有所上升。对中国经济,李克强表示将实施更大规模的减税降费; 对世界经济,李克强表示,应坚持经济全球化大方向, 各国应坚持包容性增长导向,改善收入分配体制,让民众从经济增长中普遍获益。

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李克强的讲话是这样论述的。他说,发展的目的是改善民生。要促进经济发展与民生改善良性互动,持续释放内需潜力。

中国政府将坚持以人民为中心的发展思想,持续推进民生工程建设和创新,提供更多优质产品和服务,使改革发展成果更好惠及人民群众。

中国有近14亿人,中等收入群体超过4亿,民生改善、消费升级无不蕴含着巨大的市场需求,在适应民生需求中促进形成强大国内市场、增强发展动力大有可为。

李克强说,中国要大力引导社会力量发展服务业,今年将加大试点力度,中央财政给予支持,运用市场化方式吸引社会力量参与。改善民生、发展民生没有终点,只有新的起点。

李克强说,中国经济也面临着新的下行压力。外部不确定不稳定因素增多,给部分企业生产经营、外贸出口特别是市场预期带来一定影响;国内有效投资增长缓慢,保持经济平稳运行的难度不小。

在应对国内外复杂严峻形势的措施方面,李克强说,中国在实施更大规模的减税降费,已初见成效。中国经济发展有足够的韧性、潜力和回旋余地,长期向好的趋势不会改变。

李克强说,在参与经济全球化过程中,确实存在着各方机会和受益不均、传统产业和就业受到冲击等包容性不足问题。对此,要全面深入分析,找出症结所在,有针对性地加以解决。

中国支持对世贸组织进行必要改革,但自由贸易等基本原则必须坚持,开放市场、促进发展的宗旨不能动摇,有利于缩小发展鸿沟、南北差距的重要指向不能改变。

当前世界经济风险有所上升,国际贸易投资放缓,保护主义负面影响加大,不稳定不确定因素明显增多。各方都在积极应对,一些国家已采取降息等政策或发出明确宽松信号。

对量化宽松、超发货币等政策的中长期效应也要深入评估,从中找出利弊得失。

李克强说,目前存在的一个误区是,简单地、片面地把所有问题都归咎于经济全球化本身,这不仅于事无补,还将动摇世界经济贸易发展的根基。

应坚持经济全球化大方向,健全权利公平、机会公平、规则公平的制度安排,更好适应和引导经济全球化,实现互利共赢、平衡普惠发展。

各国应坚持包容性增长导向,改善收入分配体制,让民众从经济增长中普遍获益。

国际社会应加强对不发达国家的帮助,支持更多发展中国家更深融入全球产业链、创新链、价值链,实现经济增长、就业增加、民生改善。

李克强说,中国提出共建“一带一路”倡议,旨在让更多国家和地区融入经济全球化、促进包容发展,为世界各国及工商企业提供了新的机遇。希望各方积极参与,在互利合作中实现联动发展、共赢发展。

 

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