意大利加入一带一路 习近平笑得有点早了？

尽管欧盟与美国反对，意大利借习近平访问之际，与中国周六签署加入“一带一路”备忘录，但5G建设排除在外。此间分析人士形容意大利一只脚在内，一只脚在外，关键时刻或可抽身，何况签署的备忘录并不具备任何束缚力。

意大利签署加入一带一路备忘录后，中国国家主席习近平与意大利总理孔特握手。 路透社

周六，一如所料，意大利签署加入中国一带一路备忘录，中国国家主席习近平露出了微笑。德国有评论指，习近平运用古罗马“分而治之”策略，分裂欧洲有成效。

的确，以意大利欧盟第三大经济体、七国集团成员的身份，加入中国的一带一路，不能不承认这是北京的一个胜利。何况意大利此前表露意向后，曾遭到美国、欧盟的坚决反对，与中国打贸易战的美国的反对立场自不待言，欧盟对中国的立场也变得越来越强硬，但意大利仍一如既往，显然既有经济利益的考量也有政治的计算。

政治上，五星党执政后，其政策和宣示“意大利优先”多遭欧盟批评，法意关系也因此略显紧张，相对孤立的局面促其与中国靠近；经济上，意大利危机潜伏，急需投资，中国承诺加入一带一路后可获巨额投资极具诱惑力。

欧盟的反对主要在于欧中双方的不公平贸易，欧盟要求与中方按照对等原则行事，中方应像欧盟对中国所开放公共市场那样开放自己的市场。而且欧盟越来越对习近平的中国日益流露的霸权企图担心，因此，欧盟不希望中国一脚踩进欧洲的腹地。

但意大利终于与中国签署了一带一路备忘录，欧盟早先通过的、意大利曾全力支持的主要针对中国的“限制外国在欧盟境内投资方案”现在起将面临严峻考验。

也许美国和欧盟的压力仍然起到了作用，北京曾有意把与罗马合作开发的电讯项目纳入中国主导的“一带一路”，但意大利副总理、同时是五星党领袖的梅奥对意大利广播电视公司表示，与中国签署的“一带一路”合作谅解备忘录不包括5G，他并且说意大利将会利用“黄金法则”谨慎应对5G网络建设，以缓解美国和欧盟对中国电讯制造商进入欧洲市场的担忧。据指所谓的“黄金法则”(golden rule)是政府掌握的工业否决权，根据这一法则，所有公司欧盟以外的供应商那里购买5G技术都必须提前通知政府。美欧所指的5G供应商，不言而喻，都是剑指中国的华为集团。

意大利政府周六表示，中意双方签署29项合同，价值25亿欧元，潜在价值可达200亿欧元。

目前只是开始，从双方签署的合同看，欧盟担心的中方将在通往欧洲海上贸易之路的意大利两大重要港口的投资仍然有限。由于美国和欧盟的反对，大约二十个项目暂时中止。罗马表示，谈判继续进行，相关项目有可能在意大利总理孔德4月访问北京时签署。罗马还表示，意大利的目标在于修正目前大量中国制造进入意大利，很少意大利制造进入中国的不平衡局面。

中国国家主席习近平周六在罗马签署协议后下午飞往西西里参观，周日访问摩纳哥，然后在临近摩纳哥的尼斯与法国总统马克龙和夫人会面。

星期五，马克龙仍然表示对意大利与中国行将签署的一带一路持怀疑态度，德国总理默克尔表示面对中国，欧盟成员国应采取一致的行动。

习近平周一周二对法国展开国事访问，星期二，马克龙将与默克尔，欧盟委员会主席容克一道在爱丽丝宫与习近平举行会谈。马克龙以此显示欧盟的整体性，与中国谈论的主题是多边主义以及巴黎气候协约。