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曼谷专栏

印度瑞辛纳对话 呼唤新国际秩序

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在亚洲安全局势被中美贸易战、南海乃至台湾海峡等敏感因素所困扰的动荡背景下,上周四在印度新德里结束的第四次瑞辛纳对话会议(Raisina Dialogue)引起了空前关注,全球各地92个国家的军政要员、学者、企业精英和媒体共600多人围绕“建立新国际秩序”参加会议,对话议题聚焦中国军力扩张、国际间不良的经济竞争行为乃至当今世界领袖人物的不可预测性等议题。亚太媒体事后分析指出,对比在以往几次对话中严厉批评中国的姿态,美日印澳等印太战略盟国在本次会议中表现相对和缓,批评之余也期许崛起的中国能为世界建立更加合理而包容的国际新秩序带来契机。

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越南通讯社报道,第四次瑞辛纳对话会议在本月8-10日期间围绕建立国际新秩序等内容举行了85场讨论会。印度总理莫迪(Narendra Modi)、挪威首相索尔贝格(Erna Solber)、马来西亚公正党实权领袖安华(Anwar Ibrahim)以及澳大利亚、西班牙、伊朗、蒙古、尼泊尔等多国外长出席会议并发表演讲。内容分别涉及亚欧地区安全形势、新的地缘国际关系、中国的经济崛起及军事扩张、美国对地区的承诺及影响力、乃至妇女议题和非洲问题。该次年度会议由印度外交部联合印度观察家研究基金会(ORF)共同举办,针对国际社会共同关心的多边地缘政治和经济议题展开讨论。随着近年来国际局势愈发动荡和多变,该次对话会议的关注度不断提升,成为亚洲地区继新加坡香格里拉安全对话会议之后的又一场国际安全对话会。

在此次会议中,印度观察家研究基金会长萨兰(Samir Saran)指出,亚欧地区已成为当今世界发展最活跃,但同时也是发展形势最难以预料的地区。挪威首相索尔贝格呼吁全球各国携手共治,不至于陷入保护主义和恶性经济竞争的怪圈,推动各项可持续发展目标,同时放弃以强权压倒一切的思想。

围绕中国的军力扩张和印度-太平洋地区的安全议题,美国、印度、日本、澳大利亚和法国军队首脑9日展开了海上安全对话。日本和法国方面表示正在密切观察海洋战略格局的变化。印度海军总司令兰巴(Sunil Lamba)认为中国大规模扩充军备实力已经成为地区的安全隐忧,近年来中国海军迅速成长壮大,俨然成为该地区具有影响力的军事存在。除了中国军舰在印度洋北部常驻以外,中国还在非洲吉布地(Djibouti)建立了海外军事基地。

据传由美、日、印、澳组成抗衡中国的印太战略最近拟把台湾拉入结盟圈。不过该战略圈内各盟国代表纷纷表示无意围堵中国,只要北京政府尊重并遵守国际法规,印太战略将愿意跟中国展开合作。美国印太司令部司令戴维森(Philip S. Davidson)甚至强调,美国从未要求人们在中美之间选边而站。印太战略未来将开放更多的亚太国家参与其中,只要中国持有同样的价值观,就一样能开展合作。不过其对中国现状下在南海和台湾海峡采取军事行动的做法持否定态度。

亚太地区媒体观察注意到印太战略相关各方跟以往强烈批评中国的姿态有所转变。原因之一或来自后期各自从不同渠道跟中国开展交流。据称中印关系回暖,中国国家主席习近平今年内或访问印度。中日双方签署了海上与空中联络备忘录,下一步拟安排国防部长互访。美国海军作战部长理查德森(John Richardson)今天起对北京、南京展开正式访问。在双边关系紧张、复杂多变的国际形势下,本次对话会议也有不少人把破坏国际规则的矛头对准行事令人难以捉摸的美国总统特朗普(Donald Trump),各方一致诉求通过对话与合作,携手重塑更合理而具有包容性的新国际秩序。

 

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