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北京否决高通并购案一石双鸟

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美国无线电通讯技术研发公司高通(Qualcomm)周四发表公告宣称由于并未获得中国当局的批准,高通决定放弃对荷兰恩智浦公司延续了十九个月的并购计划,这项半导体行业历史上规模最大金额达到440亿美元的并购案就此画上句号。高通集团因此还必须向恩智浦公司支付20亿美元的赔偿费。中方的否决无疑将对高通以及恩智浦公司今后发展产生重大影响。

美国高通在中国的营业额占总营业额的一半以上。
美国高通在中国的营业额占总营业额的一半以上。 网络照片
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高通收购恩智浦一案必须获得包括美国,欧盟,日本,中国在内的9个国家以及地区的批准,高通在获得所有涉及国家批准之后,却遭到了他最重要的市场,中国的反对。虽然中国政府强调指出,中国是根据《反垄断法》而否决此项并购计划,与中美贸易纠纷无关。美国政府也拒绝就中方的决定加以置评,但是,舆论普遍认为高通的并购计划很可能是美中贸易战的一大牺牲品。

总部设于美国加利福尼亚州圣迭戈市的高通公司是全球3G、4G与5G技术的龙头企业,向全球最大的制造商提供技术使用授权,其业务涉及世界上几乎所有电信设备和消费电子产品。而并购恩智浦半导体公司这笔交易对高通扩大自己的芯片业务版图至关重要。高通芯片专注于移动计算与通信领域,而恩智浦芯片侧重于智能汽车、物联网、移动支付等领域。对恩智浦的合并将使高通跃居国际半导体行业的龙头。此一并购案原先期待能够在去年年底完成,但由于批准程序繁琐而一推再推。

美国媒体普遍将此一并购案的失败同中美贸易战挂钩。法新社发自旧金山的报道介绍说,高通总裁周三曾经威胁说,倘若北京拒绝开绿灯,他将宣布辞职。他还表示,目前正处于地缘政治环境恶劣的环节。不过,他也表示,无论如何,高通的企业策略将不会改变,集团将继续集中开发增势强劲的行业。集团还宣布计划在2019财年结束前,完成其300亿美元股票回购的“绝大部分”。排除了高通集团的股东们的担忧。

就在欧美舆论将北京否决原因主要归结于贸易战的同时,中国的近邻日本却提出了另一种解读。日本经济新闻网周五刊文指出北京否决高通并购事件的背后明显是由于中美围绕高科技领域主导权的争夺,文章指出,  “中国在推动产业升级的长期战略“中国制造2025”中,提出提高属于所有产业的基础技术的半导体的自给率。目前,中国国内的半导体生产规模预计占世界的10~15%,但这个数字中包含台湾积体电路制造(TSMC)和韩国三星电子的工厂。上海微技术工业研究院的CEO丁辉文认为中国企业的纯粹自给率仅为约5%,技术水平也落后2~3代。”文章就此评论说,“或许中国得出的结论是,在培育本国企业方面,已经很强大的美国企业进一步发展壮大不符合中国利益。” 

事实上,保护本国的技术开发与企业的利益这不仅仅北京方面的担忧,美国总统特朗普今年三月亲自否决了半导体行业的另一宗并购案,当时,是新加坡的博通(Broadcom)提出以1,170亿美元收购美国的高通(Qualcomm);美国外资审核机构当时已经对该收购案发出警告,担心影响国家安全利益。呼吁总统对此予以否决。总部设在新加波的半导体巨头博通最早年成立于美国加州,2016年内被马来西亚华人并购后总部才迁往新加波。美方担心博通集团带有中资背景,担心高通一旦被收购之后,将难以保持未来与中国企业在网络通讯上的竞争优势。

事实上,特朗普总统上台之后,已经阻止多个与中资有关的收购案,并且对中国电信集团中兴集团采取了严厉的制裁措施。虽然美方近期又对中兴网开一面,允许中兴在支付赔款并且改组领导机构之后恢复正常运营,不过,当时就有消息透露,美方开绿灯的条件之一就是北京承诺批准高通收购案,有消息甚至确认,代表中国主席习近平与美方谈判的国务院副总理刘鹤几个月前曾经对此做出承诺。

不过,几个月后的今天,美中关系发生急剧演变,美方威胁将向所有中国进口商品加征关税,美国国会日前也批准了政府补助美国农民因贸易战而遭受的损失,美国要与欧盟联合对抗中国,美中贸易大战大有旷日持久之势态,在这样的背景下,北京以否决高通并购案来作为反击,并不令外界意外。中国媒体引述电信行业业内人士评论指出,在贸易战的背景下,一些并购选择多少将受到影响。

事实上,华尔街日报就提出了这样一个尖锐的问题:中国否决高通并购案是为反击特朗普的关税政策,还是为中国企业在美中5G网络战中赢得时间和空间?回答毫无疑问,应该是两种兼而有之。而且,后者的因素很可能更加重要。

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