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安倍抢在金正恩前面访美和特朗普会谈为哪般?

安倍抢在金正恩前面访美和特朗普会谈为哪般?
 
日本首相安倍晋三(右)和美国当选总统特朗普在后者纽约住宅中,2016年11月17号 @特朗普Fcebook

前往美国介绍与朝鲜劳动党委员长金正恩会谈结果的韩国总统府国家安保室长郑义溶8日表示,美国总统特朗普有意5月底前与金正恩举行会谈。郑义溶在白宫与特朗普会谈后举行了记者会,说明称金正恩表明了无核化意愿并承诺冻结核与导弹试验。美国白宫发言人桑德斯8日也公布了上述消息,桑德斯称,首脑会谈的地点和时间将在今后敲定。

这一消息对日本来说简直是晴天霹雳,日本此前一直认为:美国的立场是,只要朝鲜不接受以完全的、可以检证的、不可逆转的形态放弃核与导弹,并采取具体的行动之前,就将继续“最大限度施压”,不与朝鲜对话。安倍在2月14日和美国总统特朗普电话会谈以后,还表示与特朗普“就日美合作继续最大限度施压直至朝鲜方面以完全且可验证的无核化为前提要求对话达成了一致”。

日本官房长官菅义伟在3月6日的记者会上就朝鲜劳动党委员长金正恩与韩国特使团举行会谈一事表示:“过去与朝鲜的会谈对朝鲜的无核化没有起作用”,暗示南北会谈没有意义。

但是事情出乎日本意料之外,特朗普突然要和金正恩会谈,使安倍十分着急,连忙在3月9日和特朗普通电话,要求在特朗普与金正恩会谈前的4月访美。安倍说: 我准备在本年度预算成立后的4月访美,进行日美首脑会谈,并与特朗普总统达成了一致。 

为什么安倍这样着急去美国和特朗普会谈呢?

首先,日本担心在朝鲜问题上,日本被美国和韩国放在一边,置之不理,使日本由于朝鲜问题处于孤立状态,朝鲜的敌人只剩日本一家。日本一直对韩国和朝鲜的和平交涉与对话持否定态度,称对话没有意义,而美国现在和韩国一样与金正恩对话,美韩采取了一致的行动,所谓日美韩联合对应朝鲜问题的态势彻底松动。如果按照日本批评韩国的逻辑,就是如果朝鲜方面不以完全且可验证、不可逆转的无核化为前提,对话就没有意义的话,那么特朗普与金正恩对话也没有意义,这就形成了美韩不管日本说什么都不理会,该与朝鲜对话就与朝鲜对话的局面,因此安倍必须快去美国向特朗普说明、展开协调,争取日本不在朝鲜问题上处于孤立状态。日本政府还基本决定在朝鲜同意接受国际原子能机构(IAEA)核查时承担调配人员及物资所需的3亿日元以上的初期费用,以再次挤进对朝交涉中,不被美韩抛弃。

第二,安倍担心美国不顾日本的利益和朝鲜达成协议。美国目前主要关心的是能够达到美国的朝鲜的洲际弹道导弹,美国智库“战略与国际问题研究中心”(CSIS)去年7月指出,如果包含开发阶段,朝鲜已成为继美国、俄罗斯和中国等之后第5个拥有洲际弹道导弹的国家。朝鲜预计今后也将继续试验以确立该技术。朝鲜中央电视台2017年11月29日发表政府声明,称新型洲际弹道导弹(ICBM)“火星15”的发射试验取得了成功。

而日本最关心的是中程导弹的问题,朝鲜的芦洞(Nodong)中程导弹已经发展得相当完善并装备了足够的数量,足以覆盖日本的大部分地区;舞水端(Musudan)射程可达2500-4000公里,部署在朝鲜北部山区,射程可覆盖日本全境。如果用这样的中程导弹搭载核弹头或化学武器向日本发射,将对日本造成重大打击。

日本担心,如果特朗普和金正恩会谈,经过讨价还价,美国同意在朝鲜只冻结或废弃洲际弹道导弹的前提下解除对朝鲜的制裁,日本就等于被美国抛弃。

在美国的对日的防卫义务上,特朗普一直对日本心怀不满,当地时间2月13日,他在于百宫召开的执政党、在野党议员有关贸易的聚会上,言及日本和韩国的国防费负担,批判日韩说“他们只付了国防费用的很小的一部分,这是不公平的”。因此可以说,特朗普并不把美国负担对日本的防卫义务看祚是美国全球战略和远东战略中的一环,而可能是看作一种负担,因此完全有可能置日本的利益于不顾和金正恩做交易,安倍很担心这一点。

第三,特朗普说话、做事都没有准儿,也一贯对日美贸易的不均衡不满。特朗普在3月10在推特上谈到了他在日本时间9日与安倍的电话会谈,提及自己也提到了通商问题,并表示对日贸易赤字这种“不公平的状态不能再持续下去了。”1987年9月,他曾在《纽约时报》等美国三家大报上刊登意见广告,谴责造成美国最大的两国间贸易赤字的对象国日本,3月6日还在记者会上透露,计划将日本也列为钢铁与铝进口限制的适用对象,而日本政府正就特朗普决定启动钢铁和铝的进口限制措施向美方寻求排除在限制对象范围之外,如果在经济上能避免和美国对立,在两国关系上也会避免进一步的摩擦和冲突,为了达到这个目的,估计安倍这次去美国,会在日美贸易赤字和钢铁与铝进口限制上和特朗普磋商,很可能在经济上带上一份“大礼”,而这份“大礼”究竟是社么?现在还不得而知。

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