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法专家谈平昌奥运舞台上中美朝的外交探戈

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法专家谈平昌奥运舞台上中美朝的外交探戈
 
韩国平昌冬季奥运会将在2月9日至25日举行 法新社图片

正在韩国举行的平昌冬季奥运会开启了朝鲜半岛南北韩对话的新的一页,一时间,代表朝鲜领导人金正恩出席奥运会的金正恩的妹妹金与正成为全球舆论关注的焦点,金与正还向韩国领导人递交了金正恩的亲笔信,邀请韩国总统文在寅夫妇访问朝鲜,那么,朝鲜半岛危机是否出现新的转机?中国,俄罗斯,以及美国纷纷声称在推动朝鲜参加奥运会的过程中起到了关键的作用,他们的言论是否有些言过其实?中国政府并未派遣最高级官员参加平昌奥运会,也并未与韩国官员进行高层对话,北京是否有意低调参与?美国副总统彭斯在前往韩国之前表示并不排除与朝鲜代表的会见,但在奥运会开幕式上却故意无视朝鲜代表,如何解读以上一系列现象?我们为此采访了法国战略研究基金的中国与朝鲜问题专家安多瓦纳·彭达兹先生(Antoine BONDAZ)。

法广:首先在您看来,谁是朝鲜参加平昌奥运会的最有力的推手?

安多瓦纳·彭达兹先生: 最近除了南北韩以外的别的国家都认为自己在南北韩重启会谈之中起到了重要的作用,美国方面认为这是他们的高压政策终于起到了作用,而中国与俄罗斯则认为这是他们的外交斡旋的成果。而事实上,我认为南北韩最近重启对话还必须首先归功于南北韩两国的政府,韩国新总统上台之后,致力于重启南北对话,南北对话在2016年之后基本上处于停滞状态。而从朝鲜的角度来看,参加奥运会可以起到一石多鸟的作用,既可以将大家的注意力从朝鲜核弹上转移到奥运会,又可以借此测试韩国与美国联盟的坚实性,同时,也可以在朝鲜国内做宣传,将平昌奥运会宣传为是朝鲜半岛的奥运会,而不是韩国举办的奥运会。这一切都可以解释南北韩在平昌奥运会上的互相接近。

法广: 中国政府周二宣布将派遣即将离任的中国副总理刘延东参加平昌冬奥会的闭幕式,有评论认为中国并未派遣重量级官员出席平昌奥运会引发韩国当局的不满,您如何理解?

安多瓦纳·彭达兹先生:中国政府派遣了政治局常委之一韩正参加奥运会开幕式,按照级别来讲并不低于中国政府的外交部长,这从外交礼仪来讲无可厚非。在我看来,中国政府似乎并不希望出现在平昌奥运会的外交前台,中国似乎更加期待在后台促进南北韩之间的对话,因为,对北京来说,当务之急是维持朝鲜半岛的稳定,避免发生战争,促进朝鲜半岛的无核化。最近美国方面声称不排除对朝鲜发动先发制人的攻击,而这才是北京将不惜一切所尽量避免的,所以,对中国来说,推动朝鲜与美国之间的对话与谈判才是北京的最终目的,因为说到底,解决朝鲜半岛危机的最终关键还在于平壤与华盛顿。

法广: 美国政府在朝鲜危机问题上的立场与中国以及韩国政府有什么不同?如何评论美国副总统彭斯在平昌奥运会开幕式上在众目睽睽之下无视朝鲜代表的表现?

安多瓦纳·彭达兹先生:这首先是为了一个形象问题,美国政府不希望让外界看到,尤其是在照片上显示华盛顿似乎与平壤平起平坐,这就是为什么彭斯拒绝与朝鲜代表握手。但是,既然美国声称有意与朝鲜对话,为何彭斯即使在没有记者在场情况下也拒绝会见朝鲜代表,这就说明了华盛顿立场的微妙变化,这也是华盛顿与首尔立场的最大分歧,首尔认为制裁与对话必须双管齐下才能够缓解朝鲜危机,而华盛顿则强调注重制裁,必须在朝鲜作出让步之后方能展开对话。至于朝鲜危机的演变,最近的就应该看即将于下个月底举行的美韩联合军演以及朝鲜方面的反应,朝鲜的核导弹计划在最近几年内取得了飞速的进展,而美国的问题是,虽然美方意识到朝鲜核武计划的进步,但却难于找到有效的措施遏制朝鲜的核威胁并且最终将它逐步减弱。

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