刚果总统选举与钴价行情

刚果民主共和国选举委员会即将在今明两天内正式公布于去年年底举行的刚果总统选举结果，此次选举结果是否将再度激发刚果境内的暴力冲突，引发国际舆论的高度关注，刚果周边国家已经开始备战，随时准备应对不测。而刚果选举是否将导致一些战略性的原材料价格的巨大波动，这也是国际原材料市场的关注焦点。

刚果（金）三位主要总统候选人 (左到右) : Félix Tshisekedi, Emmanuel Ramazani Shadary et Martin Fayulu. JOHN THYS, JOHN WESSELS, Junior D. KANNAH / AFP

刚果（金）过去盛产钻石，曾经为其前殖民国比利时等国带来了巨大的经济收益，而今天，刚果又拥有丰富的钶坦矿，铜矿以及钴矿，而钴是今天生产电动汽车电池，手机电池等产品所不可或缺的原材料，去年全球消费的钴原料中有70%产自刚果，钴矿开发已经被刚果政府确定为战略性行业。而中国作为全球第一大钴原料需求国更是刚果（金）政府最重要的合作伙伴。

早在两年前，国际非政府组织国际特赦组织就公布了一份有关刚果（金）的钴矿开发企业侵犯人权的调查报告，报告揭露，刚果（金）20%的钴是手工开采的。工人们在严重违背开采安全的前提下工作，受到致命事故以及严重肺病的威胁，而且，某些钴矿雇佣大量童工。报告特别点名了一家名叫华友钴业的中国加工公司。

国际特赦组织的上述报告引发了西方媒体的关注，美国与欧洲多家媒体都前往刚果金进行了实地报道。欧美的汽车制造商以及电子产品制造商都在随后回应了国际特赦组织的提问，并且承诺将关注其产品原材料的来源以及矿工的工作条件。

但是，根据去年年底瑞士广播集团对刚果矿区的实地报道，情况依然不容乐观。当地钴矿开采矿工将矛头直指中国商人。一位矿工向媒体表示，真正的问题在于中国人，因为这里都是中国人说了算。中国自己定出收购价格，因为政府的官员都早已被中国人收买。报道指出，在刚果与安哥拉，赞比亚以及坦桑尼亚接界地区，这里开采的钴超过三分之二都被中国商人收购。收购价格以及相关的规定都由中国人确定。在这里，钴矿石的收购价格是每公斤80美元。

虽然2018年刚果政府大幅提高钴金属的矿业税税率从3.5%提高到10%。并且将钴矿开采确定为国家战略性行业，但是这一切，却丝毫未改善矿工们的工作以及生活条件，倒是对全球的钴价造成了重大影响。那么，在总统选举之后，倘若出现政权更替，是否会对国际钴价市场产生影响？

参选的三位主要候选人到目前为止均为提出明确的矿业政策，因此选举后全球钴价市场存在不确定性。这三名主要候选人分别是：现任总统罗兰·卡比拉支持的前内政部长埃马纽埃尔·拉马扎尼·沙达里（Emmanuel Ramazani Shadary），反对派联盟候选人马丁·法尤卢（Martin Fayulu）和主流反对党民主与社会进步联盟候选人费利克斯·齐塞克迪（Felix Tshisekedi）。

被卡比拉推举的沙达里将应该会坚持目前的新矿法，这也不并不是其主要的竞选纲领，因此很难预测未来会有什么重大调整。沙达里竞选团队批评反对派有意推翻新矿法。然而，反对派，无论是法尤卢还是齐塞克迪阵营都没有就此议题做出公开的表态。观察家评论说，没有任何一个候选人明确提出大选后的矿业政策，未来存在太多的不确定性。

值得指出的是，在国际特赦组织2016年发表的报告之后，刚果（金）政府表示成立了一个处理矿业童工问题的委员会，并草拟了一项新的国家战略，目标是在2025年年底之前彻底取缔童工。

综上所述，就在国际原材料市场高度关注刚果总统选举对原材料市场的影响支持，人权组织期待的是此次选举不仅会为刚果带来和平稳定，也会对刚果矿工的工作条件带来改善。