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特朗普首场外交秀秀什么?

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特朗普首场外交秀秀什么?
 
图为美国总统特朗普2017年4月3日于白宫 路透社照片

目前位于华盛顿政治漩涡中心的美国总统特朗普周五19日启程出访中东地区和欧洲多个国家,并出席北约峰会和七国集团峰会,他是否能通过此次访问展示世界第一大国总统形象以及转移媒体对其“泄密门”“通俄门”等事件的注意力是关注的焦点。

美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)周四表示,特朗普此次出访传递出的讯息是:作为应对全球挑战的领导者,“美国回来了”。特朗普将借此次机会展示其作为一个设法处理战争与和平问题的国家领导人角色。

但由于特朗普上任以来在很多国际问题上发出前后不一致的言论,也被认为是口无遮拦的“大嘴”总统,外界很可能会将特朗普与外国领导人并肩站立的形象与他在美国国内面临的大量争议进行对比和分析。

分析指出,多任美国前总统都将首个出访地定在邻国加拿大或墨西哥,而特朗普却打破惯例,首先选择前往中东地区,这也显示出他将反恐、以巴和 平、叙利亚冲突等议题列为当前美国外交政策的优先事项。此外,他还希望通过此行改善美国与一些国家的关系,并重新确认美国对盟友和伙伴国的各项承诺。

法新社认为,在外交问题上,特朗普的态度已经和在竞选期间的言论发生了巨大的转变,但他可能还需要解释他的竞选口号“美国优先”与多边主义之间的兼容性。尽管美国安全顾问麦克马斯特指出,特朗普总统很清楚美国优先并不等同于只有美国,而正好与此相反。但法新社指出,这句话说得很好听,但事实上还是有不少疑问。

白宫则强调特朗普将到三个宗教圣城访问,认为这是一次“具有历史意义”的访问。

根据行程,特朗普将首先访问盟友沙特阿拉伯。在利雅得,特朗普将致力于表现出与其前任奥巴马的不同,达到修复两国关系的目的。特朗普对伊朗严厉的态度,对人权问题或避而不谈以及可能签署的大笔武器购买的协议都会让他在利雅得受到欢迎,但是他在50个穆斯林国家领导人峰会上发表的以伊斯兰教为主题的演讲具有一定风险性。特朗普在出发前表示,他将呼吁与仇恨和极端主义做斗争,提倡具有“和平视野”的的伊斯兰教。

上任后,特朗普推出了针对一些西亚北非国家公民的入境限制令,虽然法令后来遭到美国联邦法官的冻结,但这引起了不少穆斯林国家的反制情绪,激化了美国与伊斯兰世界本就存在的矛盾。一名曾参与安排访问行程的美国官员表示,特朗普选择沙特作为出访首站,重要考量之一是为了彻底扭转他在不少人眼中“反穆斯林”的负面形象,这也是不少中东国家领导人希望他通过此行实现的目标。

沙特外交大臣朱拜尔此前也对媒体表示,特朗普访问沙特意在传递美国对穆斯林国家“并无恶意”的清晰信号,并展示他对修复双方关系的承诺。

在以色列,特朗普将和他的“朋友”内塔尼亚胡在耶路撒冷见面,同时也要去伯利恒与巴勒斯坦阿巴斯举行会谈,他希望能够推动巴以和平协议,但法新社指出,目前这个协议的框架尚不明朗。特朗普将前往哭墙,这也是首位前往哭墙的在任美国总统。此前媒体爆料特朗普将以色列提供的有关伊斯兰国恐怖组织的情报透露给俄罗斯,给此次特朗普的以色列行带来一些争议色彩。

本次特朗普出访行程的重头戏是周四的北约峰会,共有25个成员国的首脑将出席会议。
特朗普力主北约成员国增加国防支出。一般认为,峰会期间不会做出重大决策,但对于促进政治家之间的相互了解则意义重大。

在结束对中东地区的访问后,特朗普将前往梵蒂冈、意大利和比利时,其间他将出席在比利时布鲁塞尔举行的北约峰会及在意大利西西里岛举行的七国集团峰会。

分析认为,北约和七国集团峰会涉及经济、防卫和外交等多个层面的事务,将是特朗普政府首次在复杂的国际多边场合接受考验。

梵蒂冈方面表示,教皇方济各将于下周三5月24日会见美国总统特朗普。此次会面是特朗普与方济各之间展开的首次直接对话。此前,二人由于在移 民、难民和气候变化等方面观点完全相反,不时会隔空互呛。因此这也被认为将是很奇特的会面。

本次特朗普出访行程的重头戏是周四的北约峰会,共有25个成员国的首脑将出席会议。

由于特朗普之前对英国脱欧,欧盟未来以及北约组织的角色等问题上前后不一致的言论,也让他此次布鲁塞尔之行充满不确定性,因为大家都想知道在北约组织等问题上他将如何表态,他是否会和他的前任一样留在北约受到关注。特朗普在当选总统时说退出跨太平洋伙伴关系协定,后来有说有可能,特朗普也曾预言其他欧盟国家会紧跟着英国选择脱离欧盟。这些言行引发了美国不少盟友对特朗普政府孤立主义倾向的担忧和对美国能否履行各项承诺的疑虑。事实上,到目前为止,特朗普一直没有对美国是否遵守北约组织协定的第五条,也就是在盟友受到攻击时,其他国家团结一致的问题做出承诺。

周五和周六,特朗普将出席七国集团峰会。届时,美国总统将和来自德国,意大利,日本,法国,加拿大以及英国的首脑一道,聚首意大利西西里岛的陶尔米纳,探讨未来的发展。

另外,美国媒体对特朗普此次出访的报道和评论也是关注焦点。法新社评论认为,不论他此次出访会展示出何种形象,取得何种成就,都可能很难让人忘记他目前陷入的政治漩涡。

前美国国安局的成员,目前在布鲁金斯学会任职的布鲁斯·里德尔将特朗普此行和尼克松1974年的中东行进行比较,当时陷入“水门事件”的尼克松总统希望通过此行转移注意力,但是并没有成功,因为美国媒体对水门事件穷追不舍,反而将尼克森的访问作为次要事件进行报道,继续报道有关的内幕,最后导致尼克松下台。


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