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中美贸易战:有望本月达成协议但仍有障碍

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中美贸易战:有望本月达成协议但仍有障碍
 
美国总统特朗普2月22日在白宫会见中国副总理、习近平特派代表刘鹤。 路透社

多方消息来源透露出来的信息看,美中两国的贸易战可能即将划上句号。《华尔街日报》的报道甚至列出了具体的时间表,称美中两国领导人有望在3月27号左右的峰会上达成正式贸易协议。中国十三届全国人大二次会议发言人张业遂周一也表示,中美经贸磋商取得重要进展,希望达成互利双赢协议。

八个月来的中美贸易战中,美方已经对总值2,500亿美元的中国输美产品征收惩罚性关税,中国则对包括美豆及其他大宗商品等在内总值1,100亿美元的美国商品祭出关税反击。这些行动掀起金融市场震荡,扰乱制造业供应链,伤及美国农业出口。美中两大世界经济体大战也对全球经济带来负面的影响。但双方僵持八个月后,最终走出危机的迹象越来越明显。

一周之前,在经过多轮高级别谈判后,特朗普推迟原定3月2日对2,000亿美元中国输美商品加征关税的举措,称磋商有所进展,同时也宣布邀请中国国家主席习近平前去美国举行峰会,签署最终协议解决贸易纠纷。特朗普政府官员表示,他们预计美中领导人未来几周内在佛州海湖庄园举行峰会时“敲定”协议。 了解谈判情况的消息人士称,峰会日期尚未确定,但中国为可能的峰会从3月20日左右开始预留了10天的窗口期。

周一,中国十三届全国人大二次会议发言人张业遂表示,一段时间以来,中美双方的经贸团队开展了富有成效的密集磋商,在双方共同关心的许多问题上取得了重要阶段性进展;他指出,去年12月中美元首会晤为今后一个时期的中美关系指明了方向。当前最重要的事情,就是双方认真落实两国元首达成的重要共识,在拓展合作的基础上管控好分歧,确保两国关系沿着正确的轨道向前发展。

最后阶段谈什么?

对于两国最终贸易协议的内容,《华尔街日报》报道称,美中正处在达成一项贸易协议的最后阶段,该报引述美中方面的知情人士表示,中国将降低包括美国制商品关税,包括农产品、化学品和汽车等在内,以换取美方减轻施压。美国则考虑取消大部分、甚至全部取消去年开始对中国产品实施的制裁。但很多细节仍有待解决,包括执行机制的条款,以确保中国履行承诺、改变政策以更好地保护美国知识产权、结束强制技术转让并限制工业补贴。该报的消息来源提醒谈判阻碍仍在,双方均可能面临国内认为条款对对方过于有利的阻力。在此同时,美国贸易谈判代表正在敦促中国进行经济改革。

特朗普谈不妥即走人风格或令中方担心

实际上,美国财长姆努钦上周四曾对媒体说,美国正努力与中国敲定一项详细的贸易协议,其中将包括具体的结构性改革承诺。但总统特朗普同时也曾警告称,即使他的经济顾问宣扬在与中国达成贸易协议方面取得“极好”进展。如果与中国的贸易协议不够好,美国可能放弃。 美方有突然放弃的可能也是中国的担心之一,华尔街日报也引述分析师指出,特朗普近日与朝鲜领导人金正恩的川金二会以破局告终,可能对美中贸易会谈产生两种截然不同的影响。 一种是让中国以为特朗普会急于想取得成果;另一种则是中国可能会认为,若对协议不满,特朗普届时又将不惜掉头走人。

另据 法新社引述消息人士说,剩下的其中一个僵持点就是美国究竟是立即解除关税,还是会监督中国一段时间,以确定中方是否有履行责任才撤销关税。美方有意继续以关税作为威胁,确保中国会遵守,并在北京当局履行协议所有条款时,才会全面取消关税。知情谈判的人士透露,目前还在进行的协商里,美国要求中方不要报复监督性质的关税,也不要为此向世界贸易组织(WTO)申诉。

对于美中贸易谈判中,美国要求中国进行经济改革,北京天则经济研究所所长盛洪分析认为:“中国政府一方面想要发展市场经济,但另一方面又想控制伴随市场经济而来的自由。他们担心出现不受政府控制的经济体系。”这一点可能是中国政府不愿意看到的。


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