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美中贸易战箭在弦上

美中贸易战箭在弦上
 
资料图片:美国总统特朗普。2018年1月12日摄于美国马里兰州安德鲁斯空军基地机场。 图片来源:路透社/Kevin Lamarque

自去年1月20日特朗普就任美国总统,美国的媒体就一直没有停止谈论美中贸易战的话题,但是2017年,美中贸易战并没有打起来,就像喊了一年“狼来了”,狼也没有来一样。2018年到来,美中贸易关系气氛骤然紧张,各种迹象都使人感觉到,美中贸易战如山雨欲来、如箭在弦上,这回,狼真的来了。

美国商务部上周四向白宫递交了一份有关中国钢铁进口是否威胁到国家安全的调查报告,另一份涉及中国铝材进口的报告也即将送交白宫。上周六,美国贸易代表莱特希泽专程前往佛罗里达海湖庄园,向在那里过长周末的特朗普总统报告未来可能针对中国实施的贸易制裁行动。特朗普近来多次公开批评美中贸易失衡,他接受《华尔街日报》访问时表示,美国对中国的强硬程度远胜以往,但仍未达到他最初的期望程度。

特朗普上任一年来,在逐项兑现他竞选时的承诺,唯一未曾兑现的,便是解决美中贸易严重失衡问题。《华尔街日报》日前引述中国海关公布的数据:2017年美中贸易逆差比前一年扩大了10%,净增250亿,达到2758亿美元,刷新了2015年2610亿美元的历史最高记录。这一数据远低于美国公布的2015年对华贸易逆差3670亿元,更低于美国经济学界估算的5000亿元。《华尔街日报》称,最新的数据将使特朗普政府更有理由批评中国的贸易行为。特朗普曾在竞选总统期间将中国描述成国际贸易的掠夺者,在新的一年里,特朗普政府当然不会允许美中贸易逆差不但居高不下、而且不减反增的现象继续存在。

特朗普称,去年美中贸易战之所以没有开打,是因为美国在解决朝鲜核试验问题上有求于北京。但习近平当局一年来的行为告诉特朗普,朝核的问题所在,不在平壤而恰恰在北京,寄希望于北京解决朝核问题无异于与虎谋皮。一旦依靠北京解决朝核问题的希望破灭了,美国就再也没有心理障碍,开打美中贸易战、解决美中数十年的贸易逆差、让中国这个美中贸易的掠夺者成为美中贸易的公平交易者,时机便到来了。

美中贸易战一旦开打,美国将根据《301条款》规定,与中国展开协商,如果协商无法解决问题,美国就可以采取贸易制裁措施了,比如征收可高达45%的进口关税和加收费用,以及对进口产品加以限制、让中国廉价商品不再充斥美国市场。另外,美国还可以限制中国在某些敏感领域的投资,就像近日否决了阿里巴巴蚂蚁金收购美国速汇金公司,否决华为公司和美国电信公司AT&T合作在美销售手机的合作案一样。

贸易战开打,美国将面临中国的报复,一年来不断的有人警告贸易战将使美中两败俱伤。俱伤固然,两败未必,美国只会伤及皮毛,中国却会伤筋动骨。中国充其量让美国在华企业的处境更加困难,其结果倒是可能为美国企业回归美国提供助力。中国还会对美国波音公司以及美国的大豆产品进行报复,受伤的美国企业还包括好莱坞影业等等,这些都是美国能够承受的代价。整体来说,中国对美出口占其出口总额的一半以上,中国经济对美国的依赖远远超过美国经济对中国的依赖。况且中国经济畸形发展、极度脆弱,北京在美中贸易战中必须承受经济崩溃危及政权稳定的风险。

美中贸易战没有赢家的论调是缺乏根据的。新年伊始,美国的一系列动作表明,美中贸易战的前哨战已经开打,一旦大战全面展开,人们将会看到,最后的赢家将是美国,而绝不会是中国。


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