香港赤字下减社福但增大湾区发展支出 市民评预算案不合格且创11年新低

财政司司长陈茂波最新一份预算案被指减少对港人的利民纾困措施，但却在应会出现赤字的情况下，大幅增加有关大湾区的支出，结果，一项实时民意调查的结果发现，预算案整体评分只有47.1分，较上一份预算案下跌1.1分，是2008年增设评分选项以来最低分的一份预算案，有近半数受访者表示欲「罢免」财政司长。陈茂波今(28日)早出席电台联播节目时表示，新预算案的纾缓力度有所减弱，市民不开心，可以理解。

香港财政司司长陈茂波，日期不详。 网络图片

陈茂波昨天发表由今年4月开始的2019/20年度财政预算案，支出大项变化不大，利民纾困措施更是基本不变，仍然是减差饷、宽减薪俸税及个人入息课税上限，以及多发放综援等津贴一个月，但资助金额则大致上比今年的预算案(2018/19年度)少约三分之一，而且每人4000元的现金派发亦不见踪影，以致相关总支出减至429亿港元(下同，折合约48亿欧元)，较上一份预算案少33%。

相反，推动「粤港澳大湾区」或相关的支出则倍增，包括设立大湾区办公室、注资科研基金等，数额达455亿，陈茂波没有正面回应是否慷港人之慨，但就强调，香港在大湾区发展定位的几个行业都有优势，有需要成立办公室，而推动创科发展是大势所趋，亦是大湾区的发展重点之一。结果，新财政年度的总支出为6078亿元，较上一年度增加13%。

收入方面，预算案的总收入为6261亿元，比上一份预算案增加5%，形成新年度有168亿元盈余；不过，这份「盈余」预算案是由政府把上任财政司五年前成立、已滚存至824亿元的「房屋储备金」回拨而来。陈茂波建议，把交给房屋委员会用作兴建公营房屋和相关基建的「房屋储备金」，回拨至库房，并由新财政年度起，分四个年度入账，即每年约回拨206亿，令往后三个年度由赤字变盈余预算。陈承认，预算案原来确是一份赤字预算，只有在计及回拨金额后，才会出现盈余，而现时制订这份「轻微扩张性」财政预算案，在目前经济环境下是合适的。

财政预算案发表后，香港大学民意研究计划即晚电话访问621人，结果录得47.1分的低分；另外，有四成受访者不满意和非常不满意新一份预算案，而满意和非常满意的则只有23%。当被问及若「明天有权投票」，有49%受访者表示会投票「罢免」陈茂波，较前一份预算案的同类调查多7.5个百分点；相反，支持他续任的跌幅更大，只有19%支持他，较前下跌10.6个百分点。