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马克龙取消巨富税何以激发如此强烈反响

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马克龙取消巨富税何以激发如此强烈反响
 
法国巨富税报税税单 DR

法国国民议会从本周二开始讨论马克龙上台之后推出的首个财政预算案,今年的预算案中有多个部分引发舆论的广泛争议,其中最引人注目的就是取消巨富税,给资本收入征税封顶以及降低住房补贴等等。

周四晚间,在激烈的争论之后,国民议会通过了将资本收入税封顶在30%的新政策,这项新措施将使法国明年的税收减少19亿欧元。而有关取消巨富税的改革的通过可能需要更多的时间,因为巨富税,这一征税虽然涉及的金额在法国政府财政总收入中所占据的比例可以说是九牛一毛,但是此一征收具有重大的象征意义,他是法国左右两大政党之间的一大分水岭,自从1982年密特朗总统上台之后不久就推出巨富税之后,法国右翼政党每次上台都试图取消巨富税,但却始终未敢具体落实,其中原因就在于巨富税的象征意义,前总统希拉克十分明白,不能在强调法国社会贫富差异加剧,社会阶层之间出现断裂的同时,取消这一象征着社会团结的巨富税,而且巨富税的全名就叫做巨富团结税。

马克龙政府取消巨富税的理由是一方面巨富税是一项高代价,低收入的低效率的征税,另一方面,巨富税导致法国巨富迁往他国,造成资本流失,影响法国中小企业的融资。因此取消巨富税的目的就是要让法国的巨富们将他们的资本投向法国的企业,为法国企业,尤其是一些小型的新创企业提供融资。

必须指出的是,马克龙的取消的仅仅是巨富税中流动资本部分,也就是拥有房地产价值超过130万欧元的法国人应该继续支付巨富税,不过,他们将支付的不再是巨富税,而将被叫做不动产巨富税,而事实上,房地产只是巨富税税基的一小部分,法国政府取消巨富税,意味着将损失每年四十多亿的财政收入。

法国政府取消巨富税的决定受到反对党以及法国舆论的普遍质疑。一方面,以共和党为代表的传统右翼党派批评政府的改革不够彻底,应该取消所有的巨富税,包括房地产税。而另一方面,左翼党派则批评政府是在给富人赠送礼物。

取消巨富税以增加投资的论据而遭到经济学界的广泛质疑。法国著名经济学家托马斯·皮凯迪,就批评马克龙的此一政策犯有原则性的错误,认为在贫富悬殊造成民粹主义蔓延的今天,取消巨富税将造成严重的社会后果。巴黎经济学院的另一位资深经济学家菲利普·阿斯肯纳齐(Philippe Askenazy)则直接的指出,马克龙此举是为了吸引英国脱欧之后有意迁来法国的金融界巨富,为这些人提供有利的税务环境。不过,他警告说,伦敦的金融中心在英国舆论中负面形象是导致英国民众支持英国脱欧的一大重要因素,一旦伦敦的金融中心转移到巴黎,政府还对金融界人士采取优惠的税务政策,那么,谁能保证15年之后,法国不会走上脱欧的道路。

当然,也有经济学家支持马克龙的巨富税改革,同是巴黎经济学院的资深经济学家,Philppe Aghion就是其中之一,这位今天支持马克龙的经济学家曾经是也奥朗德的经济顾问,在他看来,取消巨富税,增加企业融资是一条可行的政策,虽然他本人也并不认同财富会自然从高望低流的理论,但他认为应该信任那些巨富们。

不过,类似的论据似乎难以说服法国人,最新的民调结果显示,法国民众将近69%的人反对取消巨富税,认为此举将进一步加剧社会不平等。

总之,无论法国政府以及支持者们如何解释,取消巨富税,使马克龙被贴上了为富人服务的总统的招牌。法国解放报周三刊登了法国国民议会120名议员签署的联名公开信,呼吁政府公开取消巨富税后直接受益者的名单以及具体的免税金额。有舆论甚至呼吁将这些人的名单同马克龙竞选总统时收到的捐款者的名单相比较。当然,法国政府对此轻易地回答说,税务信息保密受到法国法律的保护。不过,法律虽然是十分有效的挡箭牌,但是,类似的行为将对舆论产生什么样的影响,这是法国政府无法回避的问题。

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