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美国恢复制裁伊朗 欧洲企业如何应对?

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美国恢复制裁伊朗 欧洲企业如何应对?
 

听众朋友,美国总统特朗普决定退出2015年签署的伊核协议后,使在伊朗进行业务的欧洲企业面临美国的制裁。欧洲官员表示,很难保护欧盟企业和银行免受美国制裁域外效力的影响。美国国务卿蓬佩奥本周一日表示,美国对伊朗的制裁刚刚开始,如果伊朗不改变当前路线,美国将有一系列措施陆续出台。一旦制裁全面出炉,那将是“史上最严厉的制裁”。蓬佩奥也承认,美国了解重启对伊制裁会给部分美国盟友带来金融与经济困难,但美国一定会追究那些“违规”与伊朗做生意的个人与实体的责任。

欧盟委员会主席容克表示,美国退出伊朗核协议,重启对伊朗的经济制裁,让投资伊朗的欧洲企业承受压力,欧盟应当团结一致,抵抗美国对伊朗制裁措施对欧盟企业造成的影响。法国总统马克龙指出,美国对与伊朗有经贸关系的欧盟企业进行制裁,损害欧洲企业利益,只会让俄罗斯和中国扩大在伊朗的投资。马克龙同时强调,欧盟不是要与美国进行贸易战,或者打击美国企业。而且欧盟将不理美国的决定,努力维持2015年达成的伊核协定,通过一系列具体的政治措施,使得欧盟企业继续能够留在伊朗。

德国经济部长阿尔特迈尔表示,德国政府将尽可能地帮助在伊朗有业务的德国企业,但不能完全保护他们免受美国决定退出伊核协议并重新对伊朗实施制裁的影响。阿尔特迈尔对媒体表示,政府会帮助企业评估形势和发展情况,同时也在敦促美国提供豁免并延长截止期限。他说,“我们将尽可能地提供帮助,但没有办法完全避免这种单方面退出的影响。”

法国经济部长勒梅尔表示,法国正在研究欧盟对欧洲企业进行补贴的可能性。他提及欧盟1996年为应对美国对古巴制裁而制定的法律条款,称欧盟可利用该法律干预并保护受到美国制裁伤害的欧洲企业。勒梅尔要求欧盟在相关问题上对美更强硬,他表示,“难道我们要让美国成为世界经济警察吗?答案是不”。

一些欧洲企业因为担心受到美国的制裁,不得不放弃与伊朗的合作。德国保险公司安联,德国能源公司Wintershall AG和大众汽车集团等正在观望。全球最大的石油运输公司之一,丹麦马士基油轮企业已经被迫宣布放慢与伊朗贸易交往。法国石油巨头道达尔集团也表示暂停在伊朗的与天然气项目有关的工程。道达尔属于投资伊朗能源行业的最大外国投资者。道达尔集团表示,除非华盛顿方面退出核协议后,美国对伊朗出台的惩罚措施豁免该公司,否则它将撤离伊朗。

另外, 欧盟与美国在进口钢材和铝产品问题上的争端尚未解决。今年3月美国总统特朗普决定对进口钢材和铝产品分别征收25%和10%的关税,在美国主要贸易伙伴的强烈反对下,美国决定对部分国家提供钢铝关税征收的临时豁免权。4月30日,特朗普决定将欧盟、加拿大、墨西哥关税豁免权延期至5月31日,并与阿根廷、澳大利亚以及巴西达成关税原则性协议。如今,随着最后期限的临近,欧盟对永久豁免的呼声越来越大,法国总统马克龙和德国总理默克尔都在近日表示要求美国给予欧盟永久的豁免权,否则将会采取反击措施。欧盟是美国最大的商品贸易伙伴, 2017年,欧盟对美国出口的钢、铝相关产品总额分别约为53亿欧元和11亿欧元,对美贸易总额高达7000亿美元。

金融时报的社评指出,欧盟应该笃定地坚持欧盟委员会的立场,即拒绝在别人拿枪指着自己的脑袋时进行谈判。在这一阶段,就商品或其他问题而言,建议就谈判进行谈判是合理的。但这将是一个漫长而艰难的过程,而且还存在很多可能令这种谈判破裂的因素。在关税威胁永久解除之前,欧盟一定不能做出任何实实在在的承诺。实际上,欧盟还将需要得到保证,特朗普不会直接在随后阶段拿出另一套关税,并要求获得更多让步。

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