欧盟对谷歌的垄断地位课以重金罚单

6月27日星期二，欧盟委员会结束了长达7年的竞争调查，对全球最大的搜索引擎公司-谷歌处以24亿欧元的反垄断罚款，指控谷歌滥用其在搜索领域近乎垄断的地位，对自身购物服务“给予非法优势”。欧盟的决定公布后，谷歌立即做出回应；表示不认同欧盟的调查结果，将考虑提出上诉。有分析指：欧盟委员会的相关决定可能对科技行业和本已紧张的欧美关系产生深远影响。

布鲁塞尔指控谷歌违反竞争监管规定，利用其在网上搜索领域近乎垄断的地位，不公平地把客户引向谷歌购物服务，损害其他比价购物网站的利益，如：法国的Kelkoo，英国的Foundem或Tripadvisor。英国的两家比价购物网站是率先对谷歌提出起诉的公司。将自己的名单列于首位的做法，大大增加了浏览率，从而加大了利润收入。欧盟委员会确认，在谷歌这个全球最常用的搜索引擎上，客户看到的并非是与他们的需求最相关的东西，而是对谷歌来说最好的结果。因此，谷歌的做法属非法行为。它在阻止其他公司表现各自优势的基础上与其展开竞争并显示创新能力，同时妨碍欧洲的消费者对可受益的服务项目做出选择。

欧盟委员会对谷歌开出24亿欧元的罚单，创下历史记录。欧盟就谷歌搜索与智能手机操作系统的主导优势展开了三项调查，周二公布的决定是欧盟委员会针对谷歌一系列竞争做出的第一个裁决。这项裁决俨然是对谷歌做出的下马威。欧盟委员会还指控谷歌利用其安卓移动操作系统欺压竞争对手，这对该公司而言，可能最为不利，因为这一系统为多数智能手机所用。谷歌受到的另一项指控是：在在线搜索广告方面封锁竞争对手。路透社报道注意到，欧盟委员会对单一企业处以高额反垄断罚款，超越了2009年美国晶片商英特尔的超过10亿欧元的罚款，也远远高于美国监管机构对任何科技企业开出的罚单。

欧盟表示：谷歌必须在该决定作出后的60天内，向欧盟执委会说明将计划采取什么举措，并定期提交报告。这起裁决涉及八个投诉方，但欧盟拒绝透露这些投诉方的具体身份。欧盟竞争事务执委维斯塔格周二指出，将给予谷歌90天的时间，终止在网络搜寻中偏袒自家购物服务的做法，否则将面临最高相当于谷歌控股公司Alphabet全球日均营业额5%的逐日罚款。

2010年，欧盟委员会在接获包括微软在内的10多家公司的投诉后，便决定对谷歌展开正式反垄断调查，以确定谷歌是否滥用其在搜索市场的主导地位。2012年7月，欧盟与谷歌展开和解谈判。双方在2013年2月，就旨在解决谷歌滥用网络搜索主导地位的和解方案达成一致，谷歌同意调整它在欧洲显示搜索结果的方式，以打消它会给予自家服务更加显眼的展示位置、损害竞争对手利益的担忧。

今次欧盟做出对谷歌处罚24亿欧元罚款的决定，引发谷歌不满。谷歌表示：不认同欧盟的调查结果并将考虑上诉。业内人士表示，谷歌如提出上诉，将导致本案的最终裁定结果拖延数年。此前，不乏相同案例。如：欧盟曾在2009年对英特尔垄断案提出10，6亿欧元的罚款，但经过先后两次上诉，欧盟最高法院需等到2018年方可审理此案。

不过，无论如何，布鲁塞尔对谷歌的重罚，无疑将在未来数年对这一全球最大引擎公司造成一定的束缚。周二，欧盟公布相关决定的当天，谷歌控股公司Alphabet的股价收盘大跌2.47%。