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法律生活

谈欧洲多国当前有关同性恋的法律草案

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欧洲多国议会近期讨论有关同性恋的法案。由于国情差异,不同国家相关法律提案的内容或者表决结果也大相径庭。就在法国国民议会和英国下议院从人权角度考量批准同性恋婚姻之际,波兰下议院和斯洛伐克议会分别于近期否决了多项旨在承认同行恋者“自由结合”(union libre)的法案,而俄罗斯杜马则表决通过一项法案,禁止向未成年人宣传同性恋。

Homosexualité - gateau de mariage - 2 figurines de femmes
Homosexualité - gateau de mariage - 2 figurines de femmes Getty images/Peter Dazeley
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在西欧地区,继法国国民议会于2月2日以249票赞同对97票反对表决批准有关同性恋婚姻法案的关键性条款之后,英国下议院于2月6日以400票赞成对175票反对一读通过承认同性恋者结婚权利的法律草案。英国计划从明年2014年开始让同性恋婚姻合法化。在此之前,东欧地区的俄罗斯,国家杜马于1月25日在初审表决中,以388票赞成、1票反对、1票弃权的投票结果,一读通过了一项以罚款形式处罚向儿童宣传同性恋行为的法律提案。根据这份法律草案,任何向未成年人宣传同性恋的个人可被处以四千卢布至五千卢布的罚款,责任官员可被处以四万至五万卢布罚款,而针对法人的罚款金额更是高达四十万至五十万卢布。

俄罗斯杜马通过的这一禁止向未成年人宣传同性恋的法案在国际上引发极大反响。在华盛顿,美国国务院发言人纽兰认为,俄罗斯的这一法案严重限制所有俄罗斯人的言论与集会自由。纽兰的这一观点与联合国增进及保护见解和言论自由权问题特别报告员弗兰克•拉鲁的看法一致。联合国网站新闻中心的消息说,拉鲁表示,对发表主张和言论自由的任何限制都应基于合理和客观的标准,但俄罗斯杜马在通过这一法案时并没有满足这一先决条件。这项法案可能被进行非常宽泛的理解,从而导致对言论自由以及禁止歧视权利的侵犯。联合国人权捍卫者处境问题特别报告员玛格丽特•塞卡格亚担心,这一法案可能被用于不适当地限制那些主张男女同性恋、双性恋和变性者权利人士的活动。联合国健康权问题特别报告员阿南德•格罗夫认为,这一法案不仅不能起到保护儿童的作用,反而可能对儿童的身心健康造成危害。在柏林,德国《明镜周刊》(Spiegel)透露,公开承认自己同性恋取向的德国外长韦斯特韦勒1月28日晚在与俄罗斯驻德国大使会晤中表示,如果这一法案得到最终通过,将会影响俄罗斯与欧洲之间的关系。

面对国际批评,莫斯科于2月6日做出回应。法新社报道说,俄罗斯外交部人权事务代表当天在其推特上写到,如果法英两国议会最终同意同性恋婚姻合法化,这将会减少上述两国公民收养俄罗斯儿童的机会。

同样是在东欧,波兰下议院1月25日一口气否决了三项试图引入法国模式,让同性恋者“自由结合”的法案。值得注意的是,尽管在遭到否决的三项法案中,由在野左派政党提出的两项法案在表决中得票甚微,但由波兰执政联盟中右派政党提出一项法案,在表决中仅以十七票微弱差距遭否决。这一投票结果为228票反对、211票赞同、10票弃权。此外,斯洛伐克议会近期也高票否决一项旨在承认同性恋者“自由结合”的法案。

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