“民粹”约翰逊成英国首相“硬脱欧”风险加大否

谁将接替特雷莎·梅成为英国新任首相，答案在今天（7月23日）揭晓。一如预期主张民粹主义的鲍里斯·约翰逊胜出，明天他将会见英国女王入主唐宁街，同时正式接下“脱欧”这块烫手山芋。

鲍里斯·约翰逊胜出成英国新首相 REUTERS/Toby Melville

过去一个月，约翰逊与对手外交大臣亨特（侯俊伟，Jeremy Hunt）奔走于全国各地，在近20万保守党党员中拉票。此前在7月17日那天，获得党内投票最多的前两位保守党主席竞选人鲍里斯·约翰逊和杰米·亨特举行了最后一场竞选电视辩论。接下来，保守党党员举行投票，在投票中胜出，担任保守党主席的那一位将接任英国首相。在党内支持率和民调方面，约翰逊一直大幅领先亨特，支持率都在70%左右。如今胜出，其实早无悬念。

约翰逊曾在梅首相任期内担任英国外交大臣，一年前因为不满特雷莎·梅的脱欧计划，辞去该职，也曾担任伦敦市长。在竞选辩论中，他已经多次表明，无论是在有或没有达成协议的情况下，都不会考虑向欧盟再度申请延期脱欧。从他近期对脱欧的言论来看，约翰逊无意拖延与欧盟的谈判，要“速战速决”。因为在他看来，似乎只要完成脱欧就行了，至于采取什么方式脱欧，英国经济将承受怎样的影响，可以不予考虑。

许多英国议员反对没有协议的脱欧，称这样的举动会造成经济混乱。

此前，英国媒体甚至传出，约翰逊打算通过让英国议会休会的方式，在10月底强行硬脱欧。出于对约翰逊上台后推行硬脱欧政策的担忧，保守党看守内阁首相特雷莎·梅和反对党工党联合提出了一项修正案，旨在阻止英国新首相通过临时暂停议会的方式，在不经议会投票通过的前提下硬脱欧。该修正案在7月18日以41票胜出的优势在议会投票中获得通过，加上此前议会通过的反对无协议脱欧修正案，约翰逊绕过议会执行硬脱欧已基本不可能，除非约翰逊宣布解散议会并重新举行大选，但这需要议会至少三分之二议员的支持。

就在约翰逊成为英国新首相前，一位长期批评他的大臣周一辞职。据路透社指出，英国外交部欧洲及美洲事务国务大臣邓肯辞职，突显出执政的保守党和议会内部反对无协议英退的强烈情绪。许多企业表示，无协议脱欧将给英国经济带来灾难性后果。

为了对约翰逊发起先发制人的攻击，邓肯还试图迫使议会在周二进行紧急投票，以测试这位新首相能否赢得多数支持。据英国广播公司报导，议会议长拒绝了这一请求。

英国经济增长停滞正加剧许多议员对无协议脱欧的担忧。英国国家经济社会研究院(NIESR)表示，有25%的可能性英国经济已经陷入技术性衰退，即产出连续两个季度萎缩。

邓肯表示，约翰逊承诺无论是否达成协议，都将在10月31日脱欧，这“简直难以置信”。邓肯之前，英国文化部国务大臣Margot James上周辞职。

周日，英国财政大臣哈蒙德也表示，他宁愿辞职，也不愿被约翰逊解雇。哈蒙德承诺，将在议会与其他议员一道，为阻止英国与欧盟关系破裂而战。欧盟是英国最大的贸易伙伴。

有分析认为，约翰逊是在以硬脱欧威胁欧盟作出关键让步，因为硬脱欧打击的不仅是英国经济，对欧盟经济也会带来负面冲击。在当前欧元区经济疲软、增长乏力的状况下，硬脱欧无疑是雪上加霜。所谓欧盟关键让步，主要还是指爱尔兰与北爱尔兰“硬边界”问题。

特雷莎·梅的脱欧方案三次在英国议会闯关失败，主要是卡在了“兜底条款”上，反对者认为该条款将使英国无限期处于欧盟控制之下。据悉，约翰逊给欧盟开出的条件，是给予北爱尔兰与爱尔兰“硬边界”问题具有约束力的保障，使英国不需要在北爱尔兰与英国“分裂”或无限期滞留欧盟关税同盟问题上作出两难选择。此外，约翰逊还打算将“分手费”的支付与英欧贸易安排挂钩，如果英国与欧盟没有达成满意的贸易谈判结果，英国将拒绝支付“分手费”。

与此同时，反对党工党在支持二次公投问题上日趋一致。近期，工党党首科尔宾发给党员的一份声明中称，新当选的首相应该有自信将有协议脱欧、无协议脱欧或者终止脱欧交给民众公投表决。如果二次公投出现，工党将反对硬脱欧和保守党的脱欧方案，支持留欧。

无协议脱欧对英国经济的冲击当真不容忽视！英格兰银行曾多次警告，无协议脱欧将给英国经济带来巨大风险，并表示自5月份以来，无协议脱欧的可能性在加速上升。去年11月份英格兰银行对无协议脱欧可能造成的最坏结果作出估计：英国将经历比2008年全球金融危机更严重的经济衰退，英国经济可能将在未来15年内萎缩高达8％。

另一方面，欧盟执委会表示，准备与“英国任何一位新首相”建立工作关系，但其谈判代表一直明确表示，他们不愿重新磋商与梅首相达成的脱欧协议。

不过，现在也有消息说，欧盟国家正在秘密拉拢约翰逊，试图制定一项新的“脱欧”计划，避免无协议“脱欧”的灾难情况发生。

英国《泰晤士报》21日报道称，爱尔兰的一些高级政客和外交官近日与约翰逊的两位内阁盟友举行会谈。此外，德国、法国、荷兰和比利时方面也已与约翰逊的团队建立联系，并表示有意达成协议。据悉，爱尔兰外交部长西蒙·科文尼表示，爱尔兰准备作出妥协。约翰逊此前对选民承诺，无论是否达成协议，英国都将在10月31日前退出欧盟。