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政治

美日澳印法忧中国扩张 但愿有条件与中国合作

media 印度外交部与观察研究基金会(Observer Research Foundation)联合举办2019年瑞辛纳对话(Raisina Dialogue 2019) digital cooperation

美日澳法印5国高阶将领1月9日在印度瑞辛纳对话时,虽关切中国在印太地区扩张军力,但强调只要中国认同5国共享基于规则的自由、开放印太秩序价值观,仍可与中国合作。瑞辛纳对话是一个多边会议,致力于解决全球社会所面临的最具挑战性的问题。每年在新德里举办,政策、商业、媒体和民间团体的全球领导人商讨在广泛的相关国际政策事务上的合作。2018年会议的主题是“管理颠覆性转变:理念、制度和习惯”。

对话采用多方利益相关者跨部门讨论形式,与会人员涉及国家元首、内阁部长和地方政府官员以及主要私营部门主管和媒体及学者成员。该会议由观察家研究基金会与印度政府外交部合作主办。

印度海军参谋长苏尼尔·兰巴(Sunil Lanba)、日本自卫队联合参谋部参谋长河野胜年(Katsutoshi Kawano)、美国印太司令部司令戴维森(Philip S. Davidson)、美军印太司令部司令菲利普·戴维森( Philip S. Davidson)、澳大利亚国防军陆军司令安格斯·坎贝尔(Angus Campbell)和法国海军参谋长克里斯多夫·普拉扎克(Christophe Prazuck),下午出席2019年印度瑞辛纳对话(Raisina Dialogue 2019),就印太安全问题展开对话。

中央社报道,与去年的对话中强烈批判中国无视国际法相较,今年与会的将领仍关切中国在印太地区扩张军力,但调子放软,甚至表达愿与中国合作的态度。

在谈到中国军力扩张时,兰巴说,中国过去5年增加80艘新战舰,毫无疑问中国正耗费巨资发展军事能力,中国海军已成为一支“在这里驻留”的军事力量,他担心北京在印太地区越来越独断。

兰巴也谈到,不管任何时候,中国在印度洋北部都驻留6到8艘海军军舰。两年前,中国更在非洲吉布提(Djibouti)建立第一个海外军事基地,目标用来打击海盗以保护中国的贸易路线,更部署声称反海盗的潜舰,但潜舰是最不可能用于反海盗这样角色的平台。

普拉扎克则表示,中国海军正迅速发展,过去几年,没有海军像中国海军那样迅速成长,法国正在观察和监控海洋战略格局的变化。

坎贝尔认为,随着中国成长、扩张军事能力及在印太水域的军事存在,导致区域安全的不确定性。

他强调,澳洲愿与盟国合作,创造更好的安全秩序。建构印太地区社群,是一项多方面的努力。

河野胜年也指出,中国海军与空军在本区域活动有所加强,日本在东海仍与中国发生严重冲突,特别是在尖阁诸岛(钓鱼台)。

不过,河野说,中、日已签署海上与空中联络备忘录,也考虑国防部长互访。

为因应中国在印太军事扩张,美国、日本、澳洲与印度的四边对话成形,当与会者谈到四边对话被视为遏制中国扩张时,戴维森表示,四边对话的印太政策不代表围堵、遏制的政策,“我们不是要求人们在我们和中国之间做出选择”。

戴维森强调,联盟和伙伴关系对印太安全来说至关重要。

兰巴解释,四边对话代表包容、自由、开放及以规则为基础的(印太)秩序,并承诺遵守国际规则和协定。四边对话会随着时间推移而成长。

普拉扎克、康贝尔和河野等人都同意,四边对话是开放的,只要认同参与国所共享上述包容、自由、开放及以规则为基础的印太地区秩序价值观,将开放给东协和其他印太地区国家参加。

河野等人表示,中国目前的作为显然与上述印太秩序价值观不同,但如果中国能持有与上述价值观同样的立场,“我们也可以与中国一起合作”。

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